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XII

Indice

7.1.3 L’autonomia statutaria delle Regioni e il limite dell’armonia

con la Costituzione............................................................................................. .....94

7.1.4

L’autonomia legislativa regionale ...........................................................................94

7.1.5

L’autonomia amministrativa regionale...................................................................95

7.1.6 L’autonomia nanziaria ..........................................................................................96

7.2 Gli altri enti territoriali ........................................................................................................96

7.2.1 Evoluzione della disciplina in materia di enti locali ..............................................96

7.2.2

Il Comune.................................................................................................................97

7.2.3

La Provincia..............................................................................................................98

7.2.4

La Città metropolitana.............................................................................................98

7.2.5 Lo

status

speciale di Roma capitale .........................................................................99

Libro II

Elementi di diritto dell’Unione europea

Capitolo 1

Dalla cooperazione di settore all’Unione europea

1.1 Le origini ............................................................................................................................103

1.2 La prima Comunità europea .............................................................................................104

1.3 I Trattati di Roma del 1957................................................................................................105

1.4 L’Atto unico europeo (AUE) ............................................................................................106

1.5 Il Trattato sull’Unione europea (o Trattato di Maastricht).............................................107

1.6 Il Trattato di Amsterdam e lo Spazio Schengen...............................................................109

1.6.1 Il Trattato di Amsterdam .......................................................................................109

1.6.2 La libera circolazione delle persone e lo Spazio Schengen ................................110

1.7 Il Trattato di Nizza..............................................................................................................111

1.8 Il Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa......................................................111

1.9 Il Trattato di Lisbona (o Trattato di Riforma)..................................................................112

1.10 L’adesione di nuovi all’Unione europea e la Brexit .......................................................113

Capitolo 2

I principi che regolano l’attività dell’Unione europea

2.1 Le competenze dell’Unione europea ...............................................................................115

2.2 Il riparto di competenze ....................................................................................................116

2.2.1 Competenze che spettano all’Unione in via esclusiva (art. 3 TFUE,

elenco tassativo) ................................................................................................. ...116

2.2.2 Competenze che spettano all’Unione in concorrenza con gli Stati

(art. 4 TFUE)................................................................................................116

2.2.3 Azioni che spettano all’Unione per il sostegno, il coordinamento

e il complemento delle azioni degli Stati membri (art. 6 TFUE) .......................117

2.3 Il principio di sussidiarietà e la sua applicazione.............................................................117

2.4 Il principio di prossimità ...................................................................................................119

2.5 Il principio di proporzionalità...........................................................................................119

2.6 Il principio di leale cooperazione .....................................................................................120

2.7 Le cooperazioni rafforzate.................................................................................................120

2.7.1 La cooperazione in materia penale ......................................................................121

2.7.2 La cooperazione strutturata permanente.............................................................122