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Indice

IX

Capitolo 12

 La Corte costituzionale

12.1 Il ruolo e le competenze della Corte costituzionale nell’ordinamento italiano..........................................92

12.2 Composizione della Corte e

status

dei giudici...............................................................................................93

12.3 Il

controllo di legittimità costituzionale delle leggi.......................................................................................93

12.4 I conflitti di attribuzione.................................................................................................................................95

12.4.1 I conflitti fra poteri dello Stato.........................................................................................................95

12.4.2 I conflitti fra Stato e Regioni e fra Regioni......................................................................................95

12.5 Il giudizio di accusa contro il Presidente della Repubblica..........................................................................96

12.6 Il giudizio di ammissibilità del referendum abrogativo................................................................................96

Capitolo 13

 Gli organi ausiliari di rilevanza costituzionale

13.1 Concetti generali..............................................................................................................................................97

13.2 Il Consiglio di Stato.........................................................................................................................................97

13.3 La Corte dei conti............................................................................................................................................97

13.3.1 Funzioni e articolazioni ....................................................................................................................97

13.3.2 Controlli esterni.................................................................................................................................98

13.3.3 Controlli interni................................................................................................................................99

13.3.4 Attribuzioni giurisdizionali...............................................................................................................99

13.4 Il Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL).......................................................................99

13.5 Il Consiglio Supremo di Difesa (CSD).........................................................................................................100

Capitolo 14

 Il sistema delle autonomie territoriali: le Regioni e gli altri enti territoriali

14.1 Le Regioni......................................................................................................................................................101

14.1.1 L’ordinamento regionale italiano e la sua attuazione..................................................................101

14.1.2 Gli organi regionali.........................................................................................................................102

14.1.3 L’autonomia statutaria delle Regioni e il limite dell’armonia con la Costituzione........................... 105

14.1.4 L’autonomia amministrativa regionale..........................................................................................106

14.1.5 L’autonomia finanziaria..................................................................................................................108

14.2 Gli altri enti territoriali..................................................................................................................................108

14.2.1 Evoluzione della disciplina in materia di enti locali.....................................................................108

14.2.2 Il Comune........................................................................................................................................109

14.2.3 La Provincia.....................................................................................................................................110

14.2.4 La Città metropolitana....................................................................................................................111

14.2.5 Lo

status

speciale di Roma capitale................................................................................................111

14.3 I controlli sugli enti territoriali.....................................................................................................................112

14.3.1 Il controllo sugli atti e sugli organi delle Regioni.........................................................................112

14.3.2 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti.............................................................113

14.3.3 I controlli sostitutivi.........................................................................................................................113

14.4 I rapporti fra Stato, Regioni ed enti locali...................................................................................................114

14.4.1 Il raccordo fra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione..............................................114

14.4.2 Il Consiglio delle Autonomie locali (CAL)....................................................................................114

14.4.3 Le Conferenze fra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali......................................................115

Capitolo 15

 Le fonti del diritto

15.1 Fonti di cognizione e fonti di produzione...................................................................................................116

15.2 Le fonti-fatto. La consuetudine.....................................................................................................................117

15.3 Le fonti-atto e la loro classificazione.............................................................................................................117

15.4 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale.......................................................................................118

15.4.1 La Costituzione e i suoi caratteri....................................................................................................118

15.4.2 I caratteri della Costituzione italiana.............................................................................................119

15.4.3 Le leggi di revisione costituzionale, le altre leggi costituzionali

e il procedimento per la loro approvazione����������������������������������������������������������������������������������120

15.4.4 I limiti alla revisione costituzionale................................................................................................121

15.5 Le leggi ordinarie e il procedimento legislativo..........................................................................................121

15.5.1 Concetti introduttivi........................................................................................................................121

15.5.2 La riserva di legge e il principio di legalità....................................................................................122