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Indice
IX
Capitolo 12
La Corte costituzionale
12.1 Il ruolo e le competenze della Corte costituzionale nell’ordinamento italiano..........................................92
12.2 Composizione della Corte e
status
dei giudici...............................................................................................93
12.3 Il
controllo di legittimità costituzionale delle leggi.......................................................................................93
12.4 I conflitti di attribuzione.................................................................................................................................95
12.4.1 I conflitti fra poteri dello Stato.........................................................................................................95
12.4.2 I conflitti fra Stato e Regioni e fra Regioni......................................................................................95
12.5 Il giudizio di accusa contro il Presidente della Repubblica..........................................................................96
12.6 Il giudizio di ammissibilità del referendum abrogativo................................................................................96
Capitolo 13
Gli organi ausiliari di rilevanza costituzionale
13.1 Concetti generali..............................................................................................................................................97
13.2 Il Consiglio di Stato.........................................................................................................................................97
13.3 La Corte dei conti............................................................................................................................................97
13.3.1 Funzioni e articolazioni ....................................................................................................................97
13.3.2 Controlli esterni.................................................................................................................................98
13.3.3 Controlli interni................................................................................................................................99
13.3.4 Attribuzioni giurisdizionali...............................................................................................................99
13.4 Il Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL).......................................................................99
13.5 Il Consiglio Supremo di Difesa (CSD).........................................................................................................100
Capitolo 14
Il sistema delle autonomie territoriali: le Regioni e gli altri enti territoriali
14.1 Le Regioni......................................................................................................................................................101
14.1.1 L’ordinamento regionale italiano e la sua attuazione..................................................................101
14.1.2 Gli organi regionali.........................................................................................................................102
14.1.3 L’autonomia statutaria delle Regioni e il limite dell’armonia con la Costituzione........................... 105
14.1.4 L’autonomia amministrativa regionale..........................................................................................106
14.1.5 L’autonomia finanziaria..................................................................................................................108
14.2 Gli altri enti territoriali..................................................................................................................................108
14.2.1 Evoluzione della disciplina in materia di enti locali.....................................................................108
14.2.2 Il Comune........................................................................................................................................109
14.2.3 La Provincia.....................................................................................................................................110
14.2.4 La Città metropolitana....................................................................................................................111
14.2.5 Lo
status
speciale di Roma capitale................................................................................................111
14.3 I controlli sugli enti territoriali.....................................................................................................................112
14.3.1 Il controllo sugli atti e sugli organi delle Regioni.........................................................................112
14.3.2 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti.............................................................113
14.3.3 I controlli sostitutivi.........................................................................................................................113
14.4 I rapporti fra Stato, Regioni ed enti locali...................................................................................................114
14.4.1 Il raccordo fra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione..............................................114
14.4.2 Il Consiglio delle Autonomie locali (CAL)....................................................................................114
14.4.3 Le Conferenze fra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali......................................................115
Capitolo 15
Le fonti del diritto
15.1 Fonti di cognizione e fonti di produzione...................................................................................................116
15.2 Le fonti-fatto. La consuetudine.....................................................................................................................117
15.3 Le fonti-atto e la loro classificazione.............................................................................................................117
15.4 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale.......................................................................................118
15.4.1 La Costituzione e i suoi caratteri....................................................................................................118
15.4.2 I caratteri della Costituzione italiana.............................................................................................119
15.4.3 Le leggi di revisione costituzionale, le altre leggi costituzionali
e il procedimento per la loro approvazione����������������������������������������������������������������������������������120
15.4.4 I limiti alla revisione costituzionale................................................................................................121
15.5 Le leggi ordinarie e il procedimento legislativo..........................................................................................121
15.5.1 Concetti introduttivi........................................................................................................................121
15.5.2 La riserva di legge e il principio di legalità....................................................................................122