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XVI
INDICE
Capitolo
3
|
I rapporti tra Stato, Regioni ed enti locali
3.1
•
Il raccordo tra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione..........................................................263
3.2
•
La funzione di indirizzo e coordinamento ......................................................................................................... 264
3.3
•
Le attività di controllo sulle Regioni e il potere sostitutivo........................................................................ 265
3.3.1
•
I controlli sugli organi: scioglimento del Consiglio e rimozione del Presidente................ 265
3.3.2
•
I controlli sugli atti regionali .........................................................................................................................267
3.3.3
•
Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti.............................................................. 268
3.3.4
•
I controlli sostitutivi.......................................................................................................................................... 268
3.4
•
I pareri e le intese..............................................................................................................................................................271
3.5
•
Rapporti tra Regioni ed enti locali ............................................................................................................................271
3.5.1
•
La disciplina statutaria....................................................................................................................................... 271
3.5.2
•
Il Consiglio delle autonomie locali (CAL)................................................................................................ 271
3.6
•
Le Conferenze tra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali....................................................................272
3.6.1
•
Nozione.....................................................................................................................................................................272
3.6.2
•
La Conferenza Stato-Regioni......................................................................................................................273
3.6.3
•
La Conferenza Stato-Città e Autonomie locali..................................................................................273
3.6.4
•
La Conferenza unificata ................................................................................................................................. 274
PARTE QUINTA
LE FONTI DEL DIRITTO
Capitolo
1
|
Le fonti
1.1
•
Fonti di cognizione e fonti di produzione............................................................................................................... 279
1.2
•
Le fonti-fatto ......................................................................................................................................................................280
1.3
•
Le fonti-atto e la loro classificazione ..................................................................................................................... 282
1.4
•
Disposizioni, norme e principi .................................................................................................................................... 284
1.4.1
•
La distinzione tra disposizioni e norme.....................................................................................................284
1.4.2
•
Le norme di principio ........................................................................................................................................284
1.4.3
•
Le norme programmatiche ...........................................................................................................................285
Capitolo
2
|
Le fonti statuali
2.1
•
La Costituzione e le fonti di rango costituzionale ...........................................................................................289
2.1.1
•
La Costituzione ..................................................................................................................................................... 289
2.1.2
•
Le caratteristiche delle Costituzioni......................................................................................................... 290
2.1.3
•
Le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali.............................................. 292
2.1.4
•
Il procedimento di approvazione delle leggi costituzionali .......................................................... 293
2.1.5
•
I limiti alla revisione costituzionale ........................................................................................................... 295
2.2
•
Le leggi ordinarie.............................................................................................................................................................296
2.2.1
•
Nozioni introduttive e precisazioni............................................................................................................ 296
2.2.2
•
La riserva di legge e il principio di legalità ........................................................................................... 298
2.2.3
•
I vincoli derivanti dall’ordinamento internazionale ed europeo ..............................................300