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INDICE

XV

PARTE QUARTA

LE REGIONI E LE AUTONOMIE LOCALI

Capitolo

1

|

Il sistema delle autonomie regionali

1.1

•

Rilievi introduttivi ............................................................................................................................................................... 237

1.2

•

La difficile attuazione dell’ordinamento regionale italiano........................................................................ 238

1.2.1

•

Il riconoscimento delle autonomie locali .................................................................................................238

1.2.2

•

Gli interventi di riforma................................................................................................................................... 239

1.3

•

Gli organi regionali............................................................................................................................................................ 240

1.4

•

Il Consiglio regionale ......................................................................................................................................................... 241

1.4.1

•

Nozione e modalità di elezione .......................................................................................................................241

1.4.2

•

La composizione e la durata..........................................................................................................................242

1.4.3

•

Le funzioni .............................................................................................................................................................243

1.5

•

Il Presidente della Regione ...........................................................................................................................................244

1.5.1

•

Ruolo e modalità di elezione........................................................................................................................... 244

1.5.2

•

Le funzioni .............................................................................................................................................................. 244

1.6

•

La Giunta regionale ..........................................................................................................................................................244

1.6.1

•

Nozione e composizione................................................................................................................................... 244

1.6.2

•

Le funzioni ..............................................................................................................................................................246

1.7

•

La forma di governo regionale ...................................................................................................................................246

1.8

•

L’autonomia amministrativa regionale ..................................................................................................................248

1.8.1

•

L’autonomia amministrativa e i principi di sussidiarietà, adeguatezza e

differenziazione ................................................................................................................................................................248

1.8.2

•

Le tipologie di funzioni amministrative delineate dalla Costituzione .....................................248

1.8.3

•

Il principio di sussidiarietà orizzontale.....................................................................................................249

1.9

•

L’autonomia finanziaria..................................................................................................................................................249

Capitolo

2

|

Gli altri enti territoriali

2.1

•

Evoluzione della disciplina in materia di enti locali......................................................................................... 253

2.2

•

Il Comune ............................................................................................................................................................................254

2.2.1

•

Nozione e funzioni fondamentali ...............................................................................................................254

2.2.2

•

L’esercizio associato delle funzioni fondamentali ........................................................................... 256

2.2.3

•

Gli organi di governo ...................................................................................................................................... 256

2.3

•

La Provincia.........................................................................................................................................................................257

2.3.1

•

Nozione e funzioni..............................................................................................................................................257

2.3.2

•

Gli organi di governo ........................................................................................................................................258

2.4

•

La Comunità montana e la Comunità isolana o di arcipelago................................................................. 258

2.5

•

La Città metropolitana.................................................................................................................................................. 258

2.5.1

•

Definizione e istituzione ..................................................................................................................................258

2.5.2

•

Le funzioni............................................................................................................................................................ 259

2.5.3

•

Gli organi di governo ....................................................................................................................................... 259

2.6

•

Lo

status

speciale di Roma capitale ......................................................................................................................260