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SOMMARIO

XIX

www.

edises

.it

8.1.3

La storica sentenza n. 500 del 1999

....................................................................................... 279

8.1.4

La tutela davanti al giudice amministrativo

........................................................................280

8.2

La responsabilità della p.a. per lesione di diritti soggettivi.......................................................280

8.2.1

La responsabilità aquiliana (extracontrattuale)

............................................................. 281

8.2.2

Responsabilità contrattuale

....................................................................................................... 282

8.2.3

Responsabilità precontrattuale

................................................................................................ 284

8.3

La responsabilità del pubblico dipendente........................................................................................ 285

8.4

Ulteriori ipotesi di responsabilità della pubblica amministrazione....................................... 286

8.4.1

La responsabilità derivante da atto lecito

........................................................................... 286

8.4.2

Il danno da ritardo

............................................................................................................................ 287

8.4.3

Il danno da disturbo

.........................................................................................................................289

8.5

Il ricorso per l’efficienza della P.A. (la cd.

class action

pubblica). ......................................... 289

8.5.1

Profili generali

....................................................................................................................................289

8.5.2

Aspetti procedurali

..........................................................................................................................289

PARTE TERZA

PROFILI DI TUTELA

Capitolo

1

|

I ricorsi amministrativi

1.1

La tutela in via amministrativa..................................................................................................................... 295

1.1.1

Nozione e ambito applicativo........................................................................................................... 295

1.1.2

Tipologie e classificazioni...................................................................................................................296

1.2

Il ricorso gerarchico.......................................................................................................................................... 297

1.2.1

Il ricorso gerarchico proprio.......................................................................................................... 297

1.2.2

Il ricorso gerarchico improprio.....................................................................................................298

1.3

Il ricorso in opposizione..................................................................................................................................299

1.4

Il ricorso straordinario al Capo dello Stato...........................................................................................299

1.4.1

Caratteri generali.................................................................................................................................299

1.4.2

Procedimento........................................................................................................................................300

1.4.3

Trasposizione in sede giurisdizionale........................................................................................ 301

1.4.4

Impugnazione della decisione....................................................................................................... 301

Capitolo

2

|

La tutela innanzi al giudice ordinario

2.1

Principi generali..................................................................................................................................................305

2.2

I poteri del giudice ordinario.......................................................................................................................306

2.2.1

Limiti esterni e limiti interni

.........................................................................................................306

Limiti esterni

........................................................................................................................................306

Limiti interni

......................................................................................................................................... 307

La disapplicazione

............................................................................................................................ 307

2.2.2

Azioni esperibili

..................................................................................................................................308

Azioni dichiarative

............................................................................................................................308