18 / 36
XVI
SOMMARIO
www.
edises
.it
2.4.3
•
Le requisizioni
..................................................................................................................................... 195
2.5
•
Il silenzio dell’amministrazione................................................................................................................. 195
2.5.1
•
Profili generali
.................................................................................................................................... 195
2.5.2
•
Il silenzio assenso
............................................................................................................................. 195
2.5.3
•
Il silenzio procedimentale
............................................................................................................ 196
2.5.4
•
Il silenzio rigetto o diniego
............................................................................................................ 196
2.5.5
•
Il silenzio inadempimento (o rifiuto)
...................................................................................... 197
2.5.6
•
Il silenzio assenso tra amministrazioni
................................................................................. 198
Capitolo
3
|
Trasparenza, diritto di accesso e tutela della privacy
3.1
•
Nozione, natura giuridica e oggetto del diritto di accesso..........................................................203
3.1.1
•
Nozione di diritto di accesso
..........................................................................................................203
3.1.2
•
Natura giuridica del diritto di acceso
........................................................................................ 205
3.1.3
•
Il documento amministrativo come oggetto del diritto di accesso
......................... 205
3.2
•
Le parti nel procedimento di accesso...................................................................................................206
3.2.1
•
Gli interessati
.......................................................................................................................................206
3.2.2
•
I controinteressati
............................................................................................................................ 207
3.2.3
•
Le amministrazioni pubbliche e gli altri soggetti obbligati a consentire l’ac-
cesso
......................................................................................................................................................... 207
3.3
•
I limiti al diritto di accesso............................................................................................................................208
3.4
•
Diritto di accesso e tutela della riservatezza.....................................................................................209
3.5
•
Modalità di esercizio del diritto di accesso......................................................................................... 210
3.5.1
•
Accesso formale e informale
..................................................................................................... 210
3.5.2
•
Attività istruttoria
............................................................................................................................. 211
3.5.3
•
Accoglimento, rifiuto e differimento della richiesta
..................................................... 211
3.6
•
La tutela del diritto di accesso.................................................................................................................. 212
3.6.1
•
Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale
............................................................ 212
3.6.2
•
La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi
.................. 213
3.6.3
•
Il ricorso al Difensore civico (cd. tutela giustiziale)
........................................................ 213
3.7
•
L’accesso civico................................................................................................................................................... 214
3.7.1
•
Profili generali
..................................................................................................................................... 214
3.7.2
•
Limiti all’accesso civico
................................................................................................................... 214
3.7.3
•
Modalità di esercizio del diritto
.................................................................................................. 216
Capitolo
4
|
Gli stati patologici dell’atto e l'autotutela
4.1
•
L’invalidità, l’irregolarità e l’inopportunità dell'atto......................................................................... 221
4.2
•
La nullità................................................................................................................................................................ 222
4.2.1
•
Nozione
................................................................................................................................................... 222
4.2.2
•
Il regime giuridico della nullità
................................................................................................... 222
4.2.3
•
L’invalidità derivata
.......................................................................................................................... 223
4.3
•
L'illegittimità dell’atto e la sua annullabilità........................................................................................ 223
4.3.1
•
Principi generali
................................................................................................................................. 223
4.3.2
•
I vizi di legittimità
.............................................................................................................................. 224
4.4
•
L’irregolarità non invalidante...................................................................................................................... 225