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SOMMARIO

XIII

www.

edises

.it

8.3

La disciplina del rapporto di lavoro ....................................................................................................... 104

8.3.1

Le norme cardine

............................................................................................................................. 104

8.3.2

Modalità di assunzione

.................................................................................................................. 104

8.4

La contrattazione collettiva nel pubblico impiego......................................................................... 106

8.4.1

I diversi livelli di contrattazione

................................................................................................. 106

8.4.2

La contrattazione collettiva nazionale

.................................................................................. 107

I comparti di contrattazione

....................................................................................................... 107

Le materie disciplinabili e quelle escluse

............................................................................. 107

La composizione delle delegazioni

.......................................................................................... 108

Stipula del contratto collettivo

.................................................................................................. 109

8.4.3

Il contratto collettivo decentrato integrativo (CCDI)

.................................................... 109

8.5

Classificazione del personale.................................................................................................................... 110

8.6

La dirigenza

.........................................................................................................................................................

111

8.6.1

Disciplina generale

...........................................................................................................................

111

8.6.2

Conferimento degli incarichi

...................................................................................................... 113

8.6.3

Poteri

....................................................................................................................................................... 113

8.6.4

Il dirigente quale datore di lavoro pubblico

........................................................................ 114

8.7

Lo svolgimento dell’attività lavorativa e il Codice di comportamento dei dipendenti

pubblici .................................................................................................................................................................. 115

8.8

Il procedimento disciplinare....................................................................................................................... 117

8.8.1

Le sanzioni applicabili

..................................................................................................................... 117

8.8.2

La sospensione cautelare

............................................................................................................ 118

8.8.3

Il licenziamento disciplinare e repressione della falsa attestazione di pre-

senza in servizio

............................................................................................................................... 118

8.9

Le modificazioni del rapporto di lavoro .............................................................................................. 119

8.10

La mobilità.......................................................................................................................................................... 120

8.11

Il regime delle assenze per malattia ..................................................................................................... 121

8.12

La cessazione del rapporto....................................................................................................................... 122

Capitolo

9

|

Il potere discrezionale e le situazioni giuridiche

9.1

L’attività vincolata e discrezionale della pubblica amministrazione ..................................... 127

9.1.1

L’attività vincolata e quella discrezionale

................................................................................ 127

9.1.2

Le caratteristiche dell’attività discrezionale

......................................................................... 128

9.1.3

Il cattivo uso del potere discrezionale

...................................................................................... 128

9.1.4

Le valutazioni di merito

.................................................................................................................... 128

9.1.5

La discrezionalità tecnica

................................................................................................................ 129

9.1.6

Il merito amministrativo

.................................................................................................................. 130

9.2

Il rapporto giuridico......................................................................................................................................... 130

9.3

Le situazioni giuridiche soggettive attive........................................................................................... 131

9.3.1

Nozione e distinzioni

....................................................................................................................... 131

9.3.2

Il diritto soggettivo

........................................................................................................................... 133

Diritti assoluti

....................................................................................................................................... 133

Diritti relativi

......................................................................................................................................... 134

Diritti personali di godimento

..................................................................................................... 134

Ulteriori classificazioni

................................................................................................................... 134