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SOMMARIO
XVII
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4.5
•
L’autotutela amministrativa........................................................................................................................ 226
4.5.1
•
Nozione e finalità
............................................................................................................................... 226
4.5.2
•
L’autotutela quale forma di eliminazione
............................................................................ 227
4.5.3
•
L’autotutela e la conservazione del provvedimento
......................................................230
Capitolo
5
|
La digitalizzazione dell'attività amministrazione
5.1
•
Le coordinate normative di riferimento................................................................................................ 235
5.2
•
La cittadinanza digitale................................................................................................................................. 236
5.3
•
La firma digitale ................................................................................................................................................ 237
5.4
•
Il documento informatico ............................................................................................................................ 238
Capitolo
6
|
I contratti della pubblica amministrazione
6.1
•
L’attività di diritto privato della pubblica amministrazione........................................................ 241
6.1.1
•
Strumenti pubblicistici e privatistici
.......................................................................................... 241
6.1.2
•
Autonomia privata ed autonomia negoziale della pubblica amministrazione
.. 242
6.1.3
•
Fondamento normativo dell’autonomia negoziale
........................................................... 242
6.1.4
•
Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto pubblico
......................... 243
6.1.5
•
Contratti attivi e passivi
.................................................................................................................... 244
6.2
•
La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici.................................................... 244
6.2.1
•
Le fonti della contrattualistica pubblica e il Codice dei contratti
.......................... 244
6.2.2
•
Il Codice degli appalti e delle concessioni (D.Lgs. 50/2016)
...................................... 245
6.2.3
•
La distinzione tra appalti e concessioni
................................................................................ 246
6.3
•
La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica............................................. 247
6.3.1
•
Inquadramento dell’istituto
........................................................................................................ 247
6.3.2
•
L’evidenza pubblica negli appalti
.............................................................................................. 248
6.4
•
La programmazione e il dibattito pubblico........................................................................................ 248
6.5
•
La deliberazione (o determinazione) a contrarre.......................................................................... 249
6.6
•
La scelta del contraente............................................................................................................................... 250
6.6.1
•
I principi applicabili
.......................................................................................................................... 250
6.6.2
•
Le procedure di gara
....................................................................................................................... 251
La scelta della procedura di gara
............................................................................................. 251
La procedura aperta
........................................................................................................................ 251
La procedura ristretta
.................................................................................................................... 251
La procedura negoziata in assenza della previa pubblicazione del bando
...... 251
Il dialogo competitivo
...................................................................................................................... 252
6.6.3
•
Le procedure innovative
............................................................................................................... 253
La procedura competitiva con negoziazione
.................................................................... 253
Il partenariato per l’innovazione
............................................................................................... 253
L’accordo quadro
............................................................................................................................... 253
6.6.4
•
Gli strumenti dell’e-procurement
........................................................................................... 254
I sistemi dinamici di acquisizione
............................................................................................. 254
Le aste elettroniche
......................................................................................................................... 254
I cataloghi elettronici
....................................................................................................................... 254
6.6.5
•
I criteri di aggiudicazione della gara
....................................................................................... 255