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10.3 Tipi di imposte ...................................................................................................................402

10.4 Gli effetti economici delle imposte...................................................................................402

10.4.1 Eccesso di pressione...............................................................................................402

10.4.2 I comportamenti indotti dalle imposte.................................................................403

Capitolo 11

– Il debito pubblico e la politica

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scale

11.1 Il debito pubblico...............................................................................................................406

11.1.1 Deinizione .............................................................................................................406

11.1.2 Altre classiicazioni.................................................................................................407

11.1.3 Controllo dell’espansione del debito pubblico....................................................408

11.2 Il deicit pubblico ...............................................................................................................408

11.3 Il prodotto interno lordo (PIL) ........................................................................................409

11.3.1 Deinizione .............................................................................................................409

11.3.2 Considerazioni generali.........................................................................................409

Capitolo 12

– Il bilancio dello Stato

12.1 Funzione e struttura dei bilanci pubblici. Sistema di bilancio: iter, documenti, organi......411

12.1.1 Tipi di bilancio .......................................................................................................411

12.1.2 L’art. 81 della Costituzione....................................................................................413

12.1.3 I principi ispiratori del bilancio ............................................................................413

12.1.4 L’incidenza del patto di stabilità e crescita sulla decisione di bilancio

e il pareggio di bilancio .........................................................................................414

12.1.5 La manovra di inanza pubblica e la Legge di stabilità........................................415

12.1.6 La struttura del bilancio ........................................................................................417

12.1.7 Il rendiconto generale dello Stato ........................................................................417

12.1.8 I bilanci degli enti territoriali................................................................................418

Libro III

Diritto Amministrativo

Capitolo 1

– Il sistema amministrativo italiano

1.1 Il diritto amministrativo.....................................................................................................423

1.1.1 L’attività amministrativa.........................................................................................423

1.1.2 Atti e provvedimenti amministrativi......................................................................424

1.1.3 Gli atti politici.........................................................................................................424

1.1.4 Gli atti di alta amministrazione .............................................................................425

1.2 La deinizione di pubblica amministrazione....................................................................425

1.3 Le fonti del diritto amministrativo....................................................................................425

1.3.1 Le fonti interne del diritto amministrativo: i regolamenti..................................425

1.3.2 I testi unici e i codici di settore .............................................................................426

1.3.3 Gli atti amministrativi generali..............................................................................427

1.3.4 Le ordinanze di necessità e urgenza.....................................................................427

1.3.5 Gli atti interni della P.A. ........................................................................................428

1.3.6 La prassi amministrativa ........................................................................................430

1.4 La pubblica amministrazione nella Costituzione.............................................................430

XXII

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