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XXVI

Indice

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17.3.1 La disciplina statale sugli enti locali................................................ 683

17.3.2 Le Province ..................................................................................... 683

17.3.3 Le competenze delle Province nel sistema dell’istruzione............. 684

17.3.4 Organi di governo della Provincia .................................................. 684

17.3.5 La riforma del 2014: Consigli provinciali non più elettivi............. 686

17.3.6 I Comuni ......................................................................................... 686

17.3.7 Le competenze dei Comuni nel sistema dell’istruzione.................

17.3.8 Organi di governo del Comune ......................................................

17.3.9 Scioglimento degli organi del Comune ..........................................

17.3.10 Le Città metropolitane....................................................................

17.4 Le Conferenze tra lo Stato e le autonomie locali .........................................

17.4.1 La Conferenza Stato-Regioni .........................................................

17.4.2 La Conferenza Stato-città ed autonomie locali..............................

Test di verifica online

Capitolo 18 - La pubblica amministrazione nella Costituzione e nella Legge

18.1 La pubblica amministrazione nella Costituzione.......................................... 688

18.1.1 La pubblica amministrazione tra Governo e Parlamento .............. 688

18.1.2 La definizione di P.A. ...................................................................... 689

18.1.3 L’organo amministrativo ................................................................. 689

18.1.4 Organi monocratici e organi collegiali ........................................... 690

18.1.5 Le autorità amministrative indipendenti ........................................ 690

18.1.6 La riforma della pubblica amministrazione .................................... 691

18.1.7 Il principio di sussidiarietà nell’ordinamento degli Enti territoriali. 691

18.1.8 Il D.Lgs. n. 165/2001, Testo unico del pubblico impiego.............. 692

18.2 I principi dell’azione amministrativa............................................................. 693

18.2.1 I principi dell’attività amministrativa nella legge n. 241/1990....... 693

18.2.2 La separazione fra politica e gestione ............................................. 694

18.2.3 I relativi provvedimenti legislativi................................................... 694

18.3 Gli atti amministrativi ................................................................................... 695

18.3.1 Tipologia degli atti amministrativi ................................................. 695

18.3.2 La forma dell’atto amministrativo discrezionale ............................ 696

18.3.3 Una sanzione disciplinare come esempio

di atto amministrativo discrezionale ............................................... 697

18.3.4 Efficacia degli atti amministrativi ................................................... 699

18.3.5 La “decertificazione”....................................................................... 699

18.3.6 La direttiva n. 14/2011.................................................................... 701

18.4 Le posizioni soggettive nei confronti della P.A............................................. 702

18.4.1 Diritto soggettivo e interesse legittimo .......................................... 702

18.5 Le regole del procedimento amministrativo................................................. 703

18.5.1 Obbligo di conclusione ................................................................... 703

18.5.2 Obbligo di motivazione................................................................... 703

18.5.3 Il responsabile del procedimento .................................................... 704

18.6 Il diritto di accesso......................................................................................... 704

18.6.1 Le regole per esercitare il diritto di accesso ................................... 704

18.6.2 L’interesse all’accesso: diretto, concreto e attuale .......................... 705

18.6.3 Il diritto di accesso nella scuola....................................................... 705