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3.4 I residui .......................................................................................................................443
3.5 Variazioni del bilancio e ricorso ai fondi di riserva...................................................445
Capitolo 4
Il rendiconto generale dello Stato
4.1 Le funzioni...................................................................................................................447
4.2 Struttura.......................................................................................................................447
4.2.1 Il Conto del bilancio........................................................................................448
4.2.2 Il Conto generale del patrimonio...................................................................448
4.3 Il giudizio di parificazione e l’approvazione parlamentare......................................449
Capitolo 5
La responsabilità amministrativa e contabile
5.1 La responsabilità in genere .......................................................................................451
5.2 La responsabilità civile ...............................................................................................451
5.3 La responsabilità amministrativa ...............................................................................452
5.4 La responsabilità contabile e il giudizio di conto.....................................................454
5.5 Il giudizio di responsabilità........................................................................................455
Capitolo 6
Il sistema dei controlli
6.1 Definizione di attività di controllo ............................................................................457
6.2 I controlli interni ........................................................................................................457
6.2.1 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile.....................................458
6.2.2 Il controllo di gestione....................................................................................459
6.2.3 La valutazione della dirigenza. .......................................................................459
6.2.4 L’attività di valutazione e controllo strategico...............................................460
6.3 La Ragioneria Generale dello Stato...........................................................................460
6.3.1 Il controllo preventivo degli uffici di ragioneria...........................................460
6.3.2 Il controllo successivo......................................................................................463
6.4 I controlli esterni: la Corte dei Conti.........................................................................463
6.4.1 Il controllo preventivo di legittimità. .............................................................464
6.4.2 Il controllo successivo sulla gestione..............................................................465
6.4.3 Il controllo sugli enti sovvenzionati................................................................468
6.4.4 Il controllo finanziario e contabile nei confronti di Regioni
e Autonomie locali ������������������������������������������������������������������������������������������469
Capitolo 7
L’ordinamento contabile degli enti pubblici istituzionali.......................................................... 471
7.1 Le amministrazioni pubbliche: definizione e disciplina contabile..........................471
7.2 Il D.P.R. 97/2003.........................................................................................................472
7.2.1 Il bilancio previsionale e gli altri documenti di programmazione...............473
7.2.2 Il rendiconto generale.....................................................................................473
7.3 L’armonizzazione contabile: il D.Lgs. 91 del 2011 ...................................................474
7.3.1 Ambito di applicazione. ..................................................................................474
7.3.2 Principi contabili generali e applicati............................................................475
7.3.3 Sperimentazione dell’avvicinamento tra contabilità finanziaria
e contabilità economico-patrimoniale �����������������������������������������������������������476
7.3.4 Il piano dei conti integrato.............................................................................476
7.3.5 Articolazione del bilancio per missioni e programmi...................................477
7.3.6 Le Amministrazioni pubbliche in regime di contabilità civilistica...............478
7.3.7 Il piano di budget............................................................................................478
Indice
XXVII