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edises
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1.5.2 Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparen-
za (PTPCT)������������������������������������������������������������������������������������������������������365
1.6 La trasparenza dell’attività amministrativa................................................................367
1.6.1 La trasparenza in funzione di prevenzione della corruzione ......................367
1.6.2 Ambito soggettivo del decreto trasparenza....................................................368
1.6.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per finalità di trasparenza.369
1.6.4 La qualità dei dati, decorrenza e durata dell’obbligo di pubblicazione......370
1.6.5 Trasparenza dell’attività di pianificazione e governo del territorio e
del Servizio Sanitario Nazionale���������������������������������������������������������������������370
1.6.6 Gli obblighi di pubblicazione: vigilanza e procedimento sanzionatorio. ....371
1.7 Il sistema di vigilanza delle norme anticorruzione...................................................373
1.8 Il Segretario dell’ente locale quale Responsabile per la prevenzione della
corruzione e della trasparenza ..................................................................................375
Capitolo 2
La gestione delle risorse umane e le misure anticorruzione
2.1 Le risorse umane e le misure di prevenzione della corruzione...............................376
2.2 Il Codice di comportamento......................................................................................376
2.2.1 Finalità e destinatari .......................................................................................376
2.2.2 Obblighi a carico dei dipendenti....................................................................377
2.3 La segnalazione di illeciti e la tutela del dipendente (il cosiddetto whistleblower).378
2.3.1 La gestione della segnalazione e l’obbligo di anonimato.............................378
2.3.2 Le misure di tutela del whistleblower.............................................................379
2.4 Le ulteriori misure di contrasto alla corruzione nel pubblico impiego..................380
2.4.1 La rotazione del personale addetto alle aree a rischio di corruzione..........380
2.4.2 L’astensione in caso di conflitto di interesse.................................................382
2.4.3 Formazione in tema di anticorruzione...........................................................382
2.5 Le misure di contrasto alla corruzione nelle varie fasi del rapporto di lavoro.......383
2.5.1 Trasparenza e anticorruzione nei concorsi pubblici e nelle procedure
di selezione ������������������������������������������������������������������������������������������������������383
2.5.2 Il dovere di esclusività del dipendente: la disciplina in tema di incom-
patibilità, cumulo di impieghi e incarichi (art. 53 D.Lgs. 165/2001) ���������384
2.5.3 Le disposizioni sull’inconferibilità degli incarichi e sulle incompatibi-
lità (D.Lgs. 39/2013) ��������������������������������������������������������������������������������������386
2.5.4 La cessazione del rapporto di lavoro e il divieto di pantouflage (cosid-
dette
revolving doors
) ���������������������������������������������������������������������������������������388
2.6 L’affidamento di incarichi di collaborazione autonoma a personale esterno........389
Libro VI
Contabilità degli Enti Pubblici non Economici
Capitolo 1
Le fonti normative della contabilità pubblica
1.1 Oggetto di studio della contabilità pubblica.............................................................393
1.2 La contabilità pubblica e la Costituzione . ................................................................393
1.2.1 L’articolo 81 e il principio del pareggio di bilancio......................................394
1.2.2 L’art. 97 e l’equilibrio di bilancio delle pubbliche amministrazioni ...........399
Indice
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