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1.2.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti ......................................................399
1.2.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119 . .................................................................400
1.3 Le principali norme in materia di contabilità pubblica...........................................401
1.3.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica.............401
1.3.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato........................402
1.3.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “fiscal compact”..............403
1.4 Gli enti soggetti alle norme di contabilità pubblica..................................................405
1.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici ...............................................................405
1.6 I bilanci pubblici.........................................................................................................408
1.7 I principi del bilancio. ................................................................................................410
1.7.1 Principio dell’annualità...................................................................................411
1.7.2 Principio dell’integrità....................................................................................411
1.7.3 Principio dell’universalità...............................................................................411
1.7.4 Principio dell’unità..........................................................................................412
1.7.5 I principi di veridicità e pubblicità.................................................................412
1.7.6 Il pareggio di bilancio.....................................................................................413
1.7.7 Principio della competenza finanziaria e della competenza economica.....413
1.7.8 Altri principi e postulati dei bilanci pubblici.................................................415
1.7.9 I Principi contabili internazionali per il settore pubblico: gli IPSAS...........416
Capitolo 2
La manovra di bilancio
2.1 Il processo di bilancio.................................................................................................417
2.2 Il Documento di economia e finanza (DEF).............................................................417
2.2.1 Il Programma di Stabilità (prima sezione del DEF)......................................419
2.2.2 La seconda sezione del DEF............................................................................420
2.2.3 Il Programma nazionale di riforma (terza sezione del DEF). ......................420
2.3 La manovra di finanza pubblica.................................................................................421
2.3.1 La prima sezione del bilancio di previsione. .................................................422
2.3.2 La seconda sezione del bilancio di previsione...............................................423
2.3.3 Il disegno di legge di bilancio: dalla circolare del MEF alla presenta-
zione alle Camere��������������������������������������������������������������������������������������������424
2.3.4 La struttura della seconda sezione e le unità di voto parlamentare.............426
2.3.5 Il quadro generale riassuntivo........................................................................430
2.4 La manovra di finanza pubblica in Parlamento........................................................432
2.5 Il bilancio di assestamento..........................................................................................434
Capitolo 3
L’esecuzione del bilancio
3.1 La gestione delle entrate............................................................................................435
3.1.1 L’accertamento................................................................................................435
3.1.2 La riscossione...................................................................................................436
3.1.3 Il versamento....................................................................................................437
3.2 La gestione delle spese................................................................................................437
3.2.1 L’impegno........................................................................................................438
3.2.2 La liquidazione................................................................................................440
3.2.3 L’ordinazione...................................................................................................440
3.2.4 Il pagamento....................................................................................................441
3.3 La gestione di tesoreria...............................................................................................442
XXVI
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