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5.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .......................................... 423
5.4 L’istituto dell’autotutela ..................................................................................... 423
5.5 L’autotutela decisoria ......................................................................................... 424
5.5.1 Gli atti di ritiro.......................................................................................... 424
5.5.2 Gli atti di convalescenza........................................................................... 425
5.5.3 Gli atti di conservazione........................................................................... 425
Capitolo 6
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
6.1 I beni pubblici e la loro classi cazione.............................................................. 426
6.2 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati....................................................... 427
6.3 I beni privati e la potestà ablatoria della Pubblica Amministrazione .............. 428
6.4 L’espropriazione per pubblica utilità ................................................................ 428
6.4.1 Ambito applicativo ................................................................................... 428
6.4.2 I soggetti.................................................................................................... 429
6.4.3 La dichiarazione di pubblica utilità ........................................................ 429
6.4.4 L’indennità di espropriazione................................................................. 429
6.4.5 La retrocessione del bene........................................................................ 430
6.4.6 La cessione volontaria.............................................................................. 430
6.5 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo ...................................... 431
6.5.1 L’occupazione legittima........................................................................... 431
6.5.2 L’occupazione senza titolo ...................................................................... 431
6.5.3 Il procedimento espropriativo sempli cato ........................................... 432
6.6 Le requisizioni..................................................................................................... 432
Capitolo 7
I controlli
7.1 I controlli pubblici .............................................................................................. 433
7.2 Il passaggio dalla cultura dell’adempimento alla cultura della valutazione.... 434
7.3 Le tipologie di controllo nel D.Lgs. 286/1999.................................................. 435
7.4 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile ........................................ 435
7.5 Il controllo di gestione........................................................................................ 436
7.6 Il controllo strategico ......................................................................................... 437
7.7 Il controllo sulla qualità dei servizi ................................................................... 437
7.8 I controlli di spesa del personale ...................................................................... 437
Capitolo 8
La responsabilità della Pubblica Amministrazione
8.1 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione.............. 439
8.2 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti
soggettivi .............................................................................................................. 440
8.3 La responsabilità per lesione di interessi legittimi............................................ 441
8.4 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione ................ 442
8.4.1 La responsabilità derivante da atto lecito ............................................... 442
8.4.2 Il danno da ritardo................................................................................... 442
8.4.3 Il danno da disturbo................................................................................. 443
8.5 Le tecniche risarcitorie ....................................................................................... 443
Indice
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