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Libro IV
Diritto amministrativo
Sezione I
Organizzazione, atti e responsabilità della P.A.
Capitolo 1
La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo
1.1 L’amministrazione pubblica............................................................................... 381
1.1.1 La nozione di Pubblica Amministrazione e di diritto amministrativo.. 381
1.1.2 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione .................................. 381
1.2 Le fonti del diritto amministrativo..................................................................... 383
1.2.1 I regolamenti statali e gli atti amministrativi generali ........................... 383
1.2.2 I regolamenti regionali ............................................................................ 385
1.2.3 Le ordinanze di necessità e urgenza ....................................................... 385
1.2.4 Gli atti interni, le circolari, la prassi amministrativa .............................. 386
1.3 L’attività amministrativa...................................................................................... 387
1.3.1 Caratteri generali ..................................................................................... 387
1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi........................................................ 388
1.3.3 Atti politici e atti di alta amministrazione............................................... 388
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni................................................................................................................. 390
2.2 Il diritto soggettivo, il diritto potestativo e la potestà ....................................... 390
2.3 L’interesse legittimo............................................................................................ 392
2.3.1 Nozione..................................................................................................... 392
2.3.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi ................................................ 393
2.3.3 Interessi diffusi, collettivi e semplici (o amministrativamente protetti) 394
2.4 Le situazioni giuridiche passive.......................................................................... 394
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio ....................................................................... 396
3.2 L’organo amministrativo .................................................................................... 397
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo ...................... 397
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.................................................................. 397
3.2.3 La competenza ......................................................................................... 398
3.2.4 L’esercizio della competenza da parte di soggetti doversi dal titolare
dell’organo ............................................................................................... 398
3.2.5 L’incompetenza........................................................................................ 399
3.2.6 Il funzionario di fatto............................................................................... 399
3.2.7 La
prorogatio............................................................................................ 400
3.3 Il decentramento amministrativo....................................................................... 400
3.3.1 Le disposizioni costituzionali................................................................... 400
3.3.2 Le possibili forme di decentramento...................................................... 401
Indice
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