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Indice
XXVII
Libro IV
Il pubblico impiego negli enti locali
Capitolo 1
La disciplina generale e l’instaurazione del rapporto di lavoro
1.1 Concetti introduttivi....................................................................................................395
1.2 Il rapporto di lavoro pubblico....................................................................................395
1.2.1 Caratteristiche generali...................................................................................395
1.2.2 La privatizzazione............................................................................................396
1.3 Il sistema delle fonti....................................................................................................397
1.3.1 Le fonti pubblicistiche.....................................................................................397
1.3.2 La disciplina costituzionale.............................................................................397
1.3.3 La disciplina legislativa....................................................................................397
1.3.4 La disciplina applicabile agli enti locali.........................................................399
1.3.5 I livelli di contrattazione . ...............................................................................399
1.3.6 Il contratto del comparto Funzioni locali......................................................400
1.3.7 Il riparto fra i vari livelli di contrattazione ....................................................403
1.4 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento....................405
1.4.1 Il Piano dei fabbisogni ....................................................................................405
1.4.2 Le procedure di assunzione............................................................................405
1.5 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro flessibile................................................406
1.6 Inquadramento del personale....................................................................................408
1.6.1 La declaratoria delle categorie.......................................................................408
1.6.2 Le progressioni orizzontali e verticali. ...........................................................410
1.6.3 Le posizioni organizzative...............................................................................410
Capitolo 2
Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti
2.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................412
2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................412
2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti ..............................................................412
2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................412
2.2.3 Doveri dei dipendenti . ...................................................................................418
2.2.4 Le responsabilità..............................................................................................422
2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................424
2.3.1 Nozione di mobilità.........................................................................................424
2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................425
2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) .......................................426
2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento. ..............................................427
2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................427
Capitolo 3
Il sistema di gestione delle
performance
3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione.................................................................428
3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ...............................................................................428
3.2.1 Quadro d’insieme............................................................................................428
3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV).........................................429
3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP).....................430