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Capitolo 6
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
6.1 I beni pubblici e la loro classi cazione.............................................................. 292
6.2 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati....................................................... 293
6.3 I beni privati e la potestà ablatoria della Pubblica Amministrazione .............. 294
6.4 L’espropriazione per pubblica utilità ................................................................ 294
6.4.1 Ambito applicativo ................................................................................... 294
6.4.2 I soggetti.................................................................................................... 295
6.4.3 La dichiarazione di pubblica utilità ........................................................ 295
6.4.4 L’indennità di espropriazione................................................................. 295
6.4.5 La retrocessione del bene........................................................................ 296
6.4.6 La cessione volontaria.............................................................................. 296
6.5 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo ...................................... 297
6.5.1 L’occupazione legittima........................................................................... 297
6.5.2 L’occupazione senza titolo ...................................................................... 297
6.5.3 Il procedimento espropriativo sempli cato ........................................... 298
6.6 Le requisizioni..................................................................................................... 298
Capitolo 7
I controlli
7.1 I controlli pubblici .............................................................................................. 299
7.2 Il passaggio dalla cultura dell’adempimento alla cultura della valutazione.... 300
7.3 Le tipologie di controllo nel D.Lgs. 286/1999.................................................. 301
7.4 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile ........................................ 301
7.5 Il controllo di gestione........................................................................................ 302
7.6 Il controllo strategico ......................................................................................... 303
7.7 Il controllo sulla qualità dei servizi ................................................................... 303
7.8 I controlli di spesa del personale ...................................................................... 303
Capitolo 8
La responsabilità della Pubblica Amministrazione
8.1 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione.............. 305
8.2 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione
di diritti soggettivi ............................................................................................... 306
8.3 La responsabilità per lesione di interessi legittimi............................................ 307
8.4 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione ................ 308
8.4.1 La responsabilità derivante da atto lecito ............................................... 308
8.4.2 Il danno da ritardo................................................................................... 308
8.4.3 Il danno da disturbo................................................................................. 309
8.5 Le tecniche risarcitorie ....................................................................................... 309
Capitolo 9
Il sistema delle tutele
9.1 La tutela dei diritti e degli interessi ................................................................... 311
9.2 I ricorsi amministrativi ........................................................................................ 311
9.2.1 Nozione e tipologie.................................................................................. 311
9.2.2 La de nitività dell’atto............................................................................. 312
9.2.3 Pro li procedurali.................................................................................... 312
9.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa............................................... 313
9.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa............................................... 313
Indice
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