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3.4.4 I rapporti fra gli enti ................................................................................ 270
3.5 L’articolazione burocratica dello Stato.............................................................. 271
3.5.1 Concetti generali...................................................................................... 271
3.5.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri .......................... 271
3.5.3 I Ministeri.................................................................................................. 272
3.5.4 Il Ministro ................................................................................................. 272
3.5.5 Le Agenzie ................................................................................................ 273
3.6 Le Autorità indipendenti.................................................................................... 273
3.6.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità ......................... 273
3.6.2 Le Autorità attualmente operanti ........................................................... 274
3.7 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali
non territoriali..................................................................................................... 276
3.8 Gli enti locali territoriali ..................................................................................... 276
Capitolo 4
Atti e provvedimenti amministrativi
4.1 Atti e provvedimenti amministrativi................................................................... 277
4.1.1 Concetti generali...................................................................................... 277
4.1.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo ....................... 277
4.2 Struttura, contenuto ed ef cacia del provvedimento amministrativo ............. 278
4.2.1 Caratteri generali ..................................................................................... 278
4.2.2 Gli elementi essenziali.............................................................................. 278
4.2.3 Gli elementi accidentali ........................................................................... 279
4.2.4 Struttura, contenuto e ne ...................................................................... 279
4.2.5 La motivazione ......................................................................................... 280
4.2.6 L’ef cacia.................................................................................................. 281
4.3 Le autorizzazioni ................................................................................................. 281
4.3.1 L’autorizzazione e le gure af ni............................................................ 281
4.3.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA) ............................... 282
4.4 La concessione .................................................................................................... 283
4.5 I provvedimenti ablatori ..................................................................................... 284
Capitolo 5
La patologia dell’atto amministrativo
5.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto ........................................................... 285
5.2 La nullità dell’atto............................................................................................... 286
5.2.1 Il regime giuridico della nullità............................................................... 286
5.2.2 La carenza di potere................................................................................. 286
5.2.3 Nullità e inesistenza ................................................................................. 287
5.3 L’annullabilità dell’atto ...................................................................................... 287
5.3.1 I vizi di legittimità..................................................................................... 287
5.3.2 L’incompetenza relativa........................................................................... 288
5.3.3 L’eccesso di potere................................................................................... 288
5.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .......................................... 289
5.4 L’istituto dell’autotutela ..................................................................................... 289
5.5 L’autotutela decisoria ......................................................................................... 290
5.5.1 Gli atti di ritiro.......................................................................................... 290
5.5.2 Gli atti di convalescenza........................................................................... 291
5.5.3 Gli atti di conservazione........................................................................... 291
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