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2.2.1 Competenze che spettano all’Unione in via esclusiva (art. 3 TFUE,
elenco tassativo) ....................................................................................... 130
2.2.2 Competenze che spettano all’Unione in concorrenza con gli Stati
(art. 4 TFUE)............................................................................................ 130
2.2.3 Azioni che spettano all’Unione per il sostegno, il coordinamento
e il complemento delle azioni degli Stati membri (art. 6 TFUE) ......... 131
2.3 Il principio di sussidiarietà e la sua applicazione.............................................. 131
2.4 Il principio di prossimità .................................................................................... 133
2.5 Il principio di proporzionalità............................................................................ 133
2.6 Il principio di leale cooperazione ...................................................................... 134
2.7 Le cooperazioni rafforzate.................................................................................. 134
2.7.1 La cooperazione in materia penale......................................................... 135
2.7.2 La cooperazione strutturata permanente............................................... 136
2.8 La clausola di solidarietà e la clausola di reciproca difesa ............................... 137
2.9 L’adesione all’Unione europea e il diritto di recesso....................................... 138
2.9.1 La procedura per l’ammissione di nuovi stati ........................................ 138
2.9.2 La procedura di recesso dall’Unione...................................................... 139
2.10 Il principio di trasparenza .................................................................................. 140
2.11 Il diritto di accesso .............................................................................................. 140
2.12 La tutela della privacy ......................................................................................... 141
Capitolo 3
Il triangolo decisionale e il Consiglio europeo
3.1 Quadro generale delle istituzioni europee........................................................ 142
3.1.1 Il quadro istituzionale europeo e il de cit democratico ....................... 142
3.1.2 I controlli .................................................................................................. 144
3.2 Il sistema istituzionale europeo.......................................................................... 144
3.3 Il Parlamento europeo........................................................................................ 146
3.3.1 Elezione .................................................................................................... 146
3.3.2 Composizione........................................................................................... 147
3.3.3 Organizzazione interna............................................................................ 147
3.3.4 Funzionamento ........................................................................................ 149
3.3.5 Compiti e funzioni ................................................................................... 150
3.4 La Commissione europea ................................................................................... 155
3.4.1 Ruolo e attribuzioni ................................................................................. 155
3.4.2 Composizione e nomina. Requisiti per la nomina................................. 156
3.4.3 Procedura di nomina della Commissione .............................................. 157
3.4.4 Cause di cessazione del mandato. Sostituzione dei commissari cessati 157
3.4.5 Funzionamento interno........................................................................... 158
3.4.6 Presidente della Commissione ................................................................ 159
3.4.7 Poteri e funzioni della Commissione ...................................................... 160
3.4.8 L’Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica
di sicurezza................................................................................................ 162
3.5 Il Consiglio dell’Unione europea ...................................................................... 162
3.5.1 Ruolo e composizione.............................................................................. 162
3.5.2 Funzioni del Consiglio ............................................................................. 163
3.5.3 Presidenza del Consiglio.......................................................................... 164
3.5.4 COREPER e altri organi ausiliari del Consiglio ..................................... 164
Indice
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