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7.1.1 Le autonomie territoriali nella Costituzione............................................ 76
7.1.2 Le Regioni nella Costituzione ................................................................... 77
7.2 La dif cile attuazione dell’ordinamento regionale italiano .............................. 78
7.2.1 I primi passi del regionalismo italiano...................................................... 78
7.2.2 Gli interventi di riforma............................................................................. 78
7.3 Gli organi regionali............................................................................................... 79
7.4 Il Consiglio regionale............................................................................................ 79
7.4.1 Nozione e modalità di elezione................................................................. 79
7.4.2 La composizione e la durata...................................................................... 80
7.4.3 Le funzioni.................................................................................................. 81
7.5 Il Presidente della Regione................................................................................... 82
7.5.1 Ruolo e modalità di elezione..................................................................... 82
7.5.2 Le funzioni.................................................................................................. 82
7.6 La Giunta regionale .............................................................................................. 83
7.6.1 Nozione e composizione............................................................................ 83
7.6.2 Le funzioni.................................................................................................. 84
7.7 La forma di governo regionale............................................................................. 84
7.8 L’autonomia amministrativa regionale................................................................ 86
7.8.1 L’autonomia amministrativa e i principi di sussidiarietà, adeguatezza
e differenziazione....................................................................................... 86
7.8.2 Le tipologie di funzioni amministrative delineate dalla Costituzione .... 87
7.8.3 Il principio di sussidiarietà orizzontale..................................................... 87
7.9 L’autonomia nanziaria........................................................................................ 88
7.10 Il raccordo tra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione.................... 89
7.11 La funzione di indirizzo e coordinamento.......................................................... 90
7.12 Le attività di controllo sulle Regioni e il potere sostitutivo ................................ 91
7.12.1 I controlli sugli organi: scioglimento del Consiglio e rimozione
del Presidente............................................................................................. 91
7.12.2 I controlli sugli atti regionali ..................................................................... 92
7.12.3 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti ........................ 93
7.12.4 I controlli sostitutivi ................................................................................... 93
7.13 I pareri e le intese.................................................................................................. 95
7.14 I rapporti tra Regioni ed enti locali ..................................................................... 96
7.14.1 La disciplina statutaria ............................................................................... 96
7.14.2 Il Consiglio delle autonomie locali (CAL) ............................................... 96
7.15 Le Conferenze tra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali............................ 97
7.15.1 Nozione....................................................................................................... 97
7.15.2 La Conferenza Stato-Regioni e Province autonome ................................ 97
7.15.3 La Conferenza Stato-Città e Autonomie locali ......................................... 98
7.15.4 La Conferenza uni cata............................................................................. 98
Capitolo 8
Le fonti del diritto
8.1 Criteri di classi cazione ........................................................................................ 99
8.2 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale .............................................. 99
8.3 Le leggi ordinarie ............................................................................................... 101
8.4 La riserva di legge ............................................................................................... 102
8.5 Il procedimento legislativo ................................................................................ 102
Indice
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