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Indice

XV

7.3 Il Consiglio regionale ...................................................................................................68

7.3.1 Nozione e modalità di elezione........................................................................68

7.3.2 La composizione e la durata.............................................................................68

7.3.3 Le funzioni.........................................................................................................69

7.4 Il Presidente della Regione ..........................................................................................70

7.4.1 Ruolo e modalità di elezione............................................................................70

7.4.2 Le funzioni.........................................................................................................70

7.5 La Giunta regionale......................................................................................................71

7.5.1 Nozione e composizione...................................................................................71

7.5.2 Le funzioni.........................................................................................................71

7.6 La forma di governo regionale ....................................................................................71

7.7 L’autonomia amministrativa regionale .......................................................................72

7.7.1 L’autonomia amministrativa e i principi di sussidiarietà, adeguatezza e

differenziazione.................................................................................................72

7.7.2 Le tipologie di funzioni amministrative delineate dalla Costituzione ...........73

7.7.3 Il principio di sussidiarietà orizzontale............................................................74

7.8 L’autonomia finanziaria ...............................................................................................74

7.9 Il raccordo tra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione ...........................75

7.10 La funzione di indirizzo e coordinamento .................................................................76

7.11 Le attività di controllo sulle Regioni e il potere sostitutivo........................................76

7.11.1 I controlli sugli organi: scioglimento del Consiglio e rimozione del Pre-

sidente................................................................................................................76

7.11.2 I controlli sugli atti regionali ............................................................................77

7.11.3 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti ...............................77

7.11.4 I controlli sostitutivi ..........................................................................................78

7.12 I pareri e le intese .........................................................................................................79

7.13 I rapporti tra Regioni ed enti locali.............................................................................80

7.13.1 La disciplina statutaria ......................................................................................80

7.13.2 Il Consiglio delle autonomie locali (CAL) ......................................................80

7.14 Le Conferenze tra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali ...................................81

7.14.1 Nozione..............................................................................................................81

7.14.2 La Conferenza Stato-Regioni e Province autonome .......................................81

7.14.3 La Conferenza Stato-Città e Autonomie locali ................................................82

7.14.4 La Conferenza unificata....................................................................................82

Capitolo 8

Le fonti del diritto

8.1 Criteri di classificazione................................................................................................83

8.2 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale ......................................................83

8.3 Le leggi ordinarie ........................................................................................................84

8.4 La riserva di legge.........................................................................................................85

8.5 Il procedimento legislativo ..........................................................................................85

8.5.1 L’iniziativa legislativa.........................................................................................86

8.5.2 L’istruttoria e l’approvazione della legge ........................................................86

8.5.3 La promulgazione e la pubblicazione della legge...........................................87

8.5.4 I limiti generali del potere legislativo ordinario .............................................88

8.5.5 La procedura di revisione costituzionale.........................................................88

8.6 Gli atti del Governo con forza di legge .......................................................................89