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21.9 La tutela amministrativa: i ricorsi amministrativi.............................................................780

21.9.1 La tipologia dei ricorsi amministrativi. .................................................................780

21.9.2 I rimedi contro gli atti degli organi collegiali della scuola..................................781

21.9.3 La decisione sul ricorso amministrativo................................................................781

21.9.4 Silenzio-rigetto, silenzio-assenso e obbligo di conclusione..................................782

21.10 La tutela giurisdizionale.....................................................................................................782

21.10.1 Il processo amministrativo...................................................................................783

21.10.2 L’interesse a ricorrere..........................................................................................783

21.10.3 La decisione del TAR sul ricorso.........................................................................783

21.10.4 Le misure cautelari...............................................................................................784

21.10.5 La sospensione cautelare della non ammissione agli esami o alla classe suc-

cessiva....................................................................................................................785

21.10.6 Il ricorso in appello al Consiglio di Stato...........................................................785

Capitolo 22

 Il rapporto di lavoro nella P.A.

22.1 Premesse generali di diritto del lavoro..............................................................................786

22.1.1 Il contratto di lavoro...............................................................................................787

22.1.2 Lavoro subordinato e lavoro autonomo................................................................788

22.1.3 Dalla “riforma Biagi” al Jobs Act............................................................................789

22.1.4 Il contratto a tempo determinato..........................................................................791

22.2 Esclusività del lavoro pubblico...........................................................................................791

22.2.1 Autorizzazioni e incompatibilità............................................................................791

22.2.2 Personale in servizio con part time non superiore al 50% del tempo pieno. ....793

22.2.3 Il part time degli insegnanti...................................................................................793

22.3 La privatizzazione del rapporto di lavoro nella P.A..........................................................794

22.3.1 La contrattazione collettiva nella P.A.: l’ARAN. ...................................................794

22.3.2 La rappresentatività sindacale ai fini della contrattazione collettiva........................795

22.3.3 Le fasi della contrattazione....................................................................................795

22.3.4 La contrattazione integrativa: nazionale, regionale e di istituto.........................796

22.3.5 Parte pubblica e parte sindacale nella contrattazione d’istituto.........................796

22.3.6 La rappresentanza sindacale unitaria (RSU)........................................................796

22.3.7 Inderogabilità delle norme di legge in sede di contrattazione ..........................797

22.3.8 La riforma della contrattazione integrativa nel D.Lgs. n. 150/2009 ..................797

22.4 Il CCNL 19 aprile 2018 del comparto Istruzione e ricerca..............................................798

22.4.1 Gli strumenti della partecipazione nel CCNL 2018.............................................798

22.4.2 La contrattazione d’istituto nel CCNL 2018.........................................................799

22.4.3 Il Fondo per il miglioramento dell’offerta formativa...........................................800

22.4.4 Bonus docenti e contrattazione.............................................................................801

22.4.5 Il fondo per l’istituzione scolastica: una risorsa per la qualità della scuola .......802

22.4.6 Attività dei docenti retribuibili con il FIS. ............................................................802

22.4.7 Ulteriori attività da compensare con finanziamenti aggiuntivi al FIS......................803

22.4.8 Le fasi della contrattazione sul FIS e la sua conclusione.....................................803

22.4.9 Modalità di conferimento degli incarichi.............................................................804

22.4.10La liquidazione delle spettanze.............................................................................804

22.5 L’esercizio dei diritti sindacali nella scuola. .....................................................................804

22.5.1 L’assemblea sindacale.............................................................................................805

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