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7.1.3 L’autonomia statutaria delle Regioni e il limite dell’armonia con la Costituzione........86
7.1.4
L’autonomia legislativa regionale...................................................................................87
7.1.5
L’autonomia amministrativa regionale ...........................................................................88
7.1.6 L’autonomia nanziaria..................................................................................................88
7.2 Gli altri enti territoriali................................................................................................................89
7.2.1 Evoluzione della disciplina in materia di enti locali ......................................................89
7.2.2
Il Comune.......................................................................................................................89
7.2.3
La Provincia ...................................................................................................................90
7.2.4
La Città metropolitana....................................................................................................90
7.2.5 Lo
status
speciale di Roma capitale ...............................................................................91
Libro II
Elementi di diritto amministrativo
Capitolo 1
La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo
1.1 Il diritto amministrativo e le sue fonti.........................................................................................95
1.1.1 La nozione di diritto amministrativo ..............................................................................95
1.1.2 I regolamenti...................................................................................................................96
1.1.3 Gli atti amministrativi generali.......................................................................................97
1.1.4 Le ordinanze di necessità e urgenza ...............................................................................98
1.1.5 Gli atti interni e le circolari amministrative ...................................................................98
1.1.6 La prassi amministrativa.................................................................................................99
1.2 L’attività amministrativa ...........................................................................................................100
1.2.1 Atti e provvedimenti amministrativi ............................................................................101
1.2.2 Gli atti politici ..............................................................................................................101
1.2.3 Gli atti di alta amministrazione ....................................................................................102
1.3 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione ....................................................................103
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni......................................................................................................................................104
2.2 Il diritto soggettivo ...................................................................................................................104
2.3 L’aspettativa di diritto ...............................................................................................................105
2.4 La potestà .................................................................................................................................105
2.5 Il diritto potestativo ..................................................................................................................106
2.6 La facoltà ..................................................................................................................................106
2.7 L’interesse legittimo .................................................................................................................106
2.7.1 De nizione di interesse legittimo.................................................................................106
2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi .....................................................................108
2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi ............................................................................108
2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto ............109
2.8 Le situazioni giuridiche passive................................................................................................109
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio...............................................................................................111
3.2 L’organo amministrativo ...........................................................................................................111
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo .............................................111
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.......................................................................................112