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7.1.3 L’autonomia statutaria delle Regioni e il limite dell’armonia con la Costituzione........86

7.1.4

L’autonomia legislativa regionale...................................................................................87

7.1.5

L’autonomia amministrativa regionale ...........................................................................88

7.1.6 L’autonomia nanziaria..................................................................................................88

7.2 Gli altri enti territoriali................................................................................................................89

7.2.1 Evoluzione della disciplina in materia di enti locali ......................................................89

7.2.2

Il Comune.......................................................................................................................89

7.2.3

La Provincia ...................................................................................................................90

7.2.4

La Città metropolitana....................................................................................................90

7.2.5 Lo

status

speciale di Roma capitale ...............................................................................91

Libro II

Elementi di diritto amministrativo

Capitolo 1

La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo

1.1 Il diritto amministrativo e le sue fonti.........................................................................................95

1.1.1 La nozione di diritto amministrativo ..............................................................................95

1.1.2 I regolamenti...................................................................................................................96

1.1.3 Gli atti amministrativi generali.......................................................................................97

1.1.4 Le ordinanze di necessità e urgenza ...............................................................................98

1.1.5 Gli atti interni e le circolari amministrative ...................................................................98

1.1.6 La prassi amministrativa.................................................................................................99

1.2 L’attività amministrativa ...........................................................................................................100

1.2.1 Atti e provvedimenti amministrativi ............................................................................101

1.2.2 Gli atti politici ..............................................................................................................101

1.2.3 Gli atti di alta amministrazione ....................................................................................102

1.3 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione ....................................................................103

Capitolo 2

Le situazioni giuridiche soggettive

2.1 Nozioni......................................................................................................................................104

2.2 Il diritto soggettivo ...................................................................................................................104

2.3 L’aspettativa di diritto ...............................................................................................................105

2.4 La potestà .................................................................................................................................105

2.5 Il diritto potestativo ..................................................................................................................106

2.6 La facoltà ..................................................................................................................................106

2.7 L’interesse legittimo .................................................................................................................106

2.7.1 De nizione di interesse legittimo.................................................................................106

2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi .....................................................................108

2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi ............................................................................108

2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto ............109

2.8 Le situazioni giuridiche passive................................................................................................109

Capitolo 3

L’organizzazione amministrativa

3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio...............................................................................................111

3.2 L’organo amministrativo ...........................................................................................................111

3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo .............................................111

3.2.2 Le diverse tipologie di organi.......................................................................................112