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13.7.7 Il procedimento disciplinare.........................................................................................271

13.7.8 Il procedimento disciplinare e il processo penale ........................................................272

13.7.9 La tutela del dipendente che segnala reati o irregolarità (whistleblower)....................272

13.8 La dirigenza pubblica................................................................................................................273

13.9 La cessazione del rapporto di lavoro.........................................................................................274

13.9.1 Disciplina generale.......................................................................................................274

13.9.2 Licenziamento disciplinare ..........................................................................................274

13.9.3 Il procedimento disciplinare accelerato........................................................................275

Capitolo 14

– Il contrasto al fenomeno della corruzione nella Pubblica Amministrazione

14.1 La legge per il contrasto della corruzione (L. 6 novembre 2012, n. 190).................................276

14.2 L’Autorità nazionale anticorruzione (ANAC)...........................................................................277

14.2.1 Vicende istitutive dell’ANAC.......................................................................................277

14.2.2 Attribuzioni dell’ANAC ...............................................................................................278

14.3 Il Piano triennale e il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza....279

14.4 La trasparenza in funzione di prevenzione della corruzione ....................................................280

14.4.1 La trasparenza procedimentale ....................................................................................283

14.4.2 La trasparenza negli appalti pubblici ...........................................................................284

Parte Quarta

Elementi di diritto degli enti locali

Capitolo 1

– Le Regioni

1.1 Le autonomie territoriali ...........................................................................................................287

1.1.1 La disciplina costituzionale..........................................................................................287

1.1.2 La legislazione ordinaria ..............................................................................................288

1.2 Regioni a statuto ordinario e Regioni a statuto speciale ...........................................................289

1.2.1 I caratteri del regionalismo ..........................................................................................289

1.2.2 Gli statuti regionali.......................................................................................................290

1.3 L’autonomia legislativa delle Regioni.......................................................................................291

1.3.1 Potestà legislativa esclusiva dello Stato........................................................................291

1.3.2 Potestà legislativa concorrente o ripartita.....................................................................291

1.3.3 Potestà legislativa residuale delle Regioni ...................................................................291

1.4 Il Consiglio regionale e le sue funzioni ....................................................................................292

1.5 La Giunta regionale e il Presidente della Regione....................................................................293

1.6 Cenni sul controllo dello Stato sulle Regioni ...........................................................................294

1.6.1 Il controllo sugli atti .....................................................................................................294

1.6.2 Il controllo sui soggetti.................................................................................................294

Capitolo 2

– Le Amministrazioni locali

2.1 Aspetti costituzionali ................................................................................................................295

2.1.1 La disciplina statale sull’ordinamento degli enti locali................................................295

2.1.2 Il concetto di autonomia e le sue speci cazioni...........................................................296

2.1.3 Autonomia, sussidiarietà e federalismo .......................................................................297

2.2 Il Comune .................................................................................................................................297

2.2.1 Nozione e organizzazione ............................................................................................297

2.2.2 Funzioni........................................................................................................................298