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9.5 La scelta del contraente.............................................................................................................224
9.5.1 Le tradizionali procedure di gara .................................................................................224
9.5.2 Le procedure innovative ...............................................................................................225
9.5.3 Gli strumenti dell’e-procurement ................................................................................225
9.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara ............................................................................225
9.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto......................................................226
9.7 L’esecuzione del contratto ........................................................................................................226
9.8 La collaborazione tra pubblico e privato...................................................................................227
9.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP)..........................................................................227
9.8.2 Gli strumenti del partenariato.......................................................................................228
9.9 Il contenzioso............................................................................................................................229
9.9.1 Gli strumenti de attivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali .........................229
9.9.2 Le procedure giudiziali ................................................................................................230
Capitolo 10
– I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
10.1 De nizione ...............................................................................................................................231
10.2 I beni demaniali .......................................................................................................................232
10.3 I beni patrimoniali indisponibili ..............................................................................................233
10.4 I beni patrimoniali disponibili ..................................................................................................233
10.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati...............................................................................234
10.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica .......................................234
10.7 L’espropriazione per pubblica utilità ........................................................................................235
10.7.1 Ambito applicativo .......................................................................................................235
10.7.2 I beni oggetto di esproprio ...........................................................................................235
10.7.3 I soggetti.......................................................................................................................235
10.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità..............................................................................236
10.7.5 L’indennità di espropriazione.......................................................................................236
10.7.6 La retrocessione del bene .............................................................................................236
10.8 La cessione volontaria...............................................................................................................237
10.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo ..............................................................237
10.9.1 L’occupazione legittima ...............................................................................................237
10.9.2 L’occupazione senza titolo ..........................................................................................238
10.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato .........................239
10.10 Le requisizioni .........................................................................................................................239
Capitolo 11
– Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione
11.1 I controlli pubblici ....................................................................................................................240
11.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi....................................................................241
11.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione......................................242
11.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi..................243
11.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale ..........................................................244
11.4.2 Responsabilità contrattuale ..........................................................................................244
11.4.3 Responsabilità precontrattuale .....................................................................................244
11.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione .........................................244
11.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito ....................................................................244
11.5.2 Il danno da ritardo .......................................................................................................245
11.5.3 Il danno da disturbo......................................................................................................245
11.6 Le tecniche risarcitorie..............................................................................................................246