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13.3.5 I controlli sulle autocerti cazioni ..................................................................274

13.3.6 La violazione dei doveri d’uf cio...................................................................275

13.4 L’acquisizione diretta dei documenti........................................................................275

13.5 La “decerti cazione” nel rapporto tra P.A. e cittadini .............................................276

13.6 L’autentica di copie ...................................................................................................277

13.7 La legalizzazione di rme e di documenti ................................................................278

13.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi.............................................279

13.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa .....................280

13.9.1 Il quadro normativo di riferimento ...............................................................280

13.9.2 La Carta della cittadinanza digitale................................................................281

13.9.3 La rma digitale .............................................................................................282

13.9.4 Il documento informatico .............................................................................283

Capitolo 14

– Atti e provvedimenti amministrativi

14.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo......................................................285

14.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo..........................................285

14.3 Il provvedimento amministrativo...............................................................................286

14.3.1 Le caratteristiche.............................................................................................286

14.3.2 Gli elementi essenziali ....................................................................................286

14.3.3 Gli elementi accidentali .................................................................................287

14.3.4 Struttura, contenuto e ne .............................................................................287

14.3.5 La motivazione ................................................................................................288

14.3.6 L’ef cacia.........................................................................................................289

14.4 Le autorizzazioni.........................................................................................................290

14.4.1 L’autorizzazione e le gure af ni...................................................................290

14.4.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA) ......................................291

14.5 La concessione ...........................................................................................................292

14.6 I provvedimenti ablatori ............................................................................................294

Capitolo 15

– Il procedimento amministrativo

15.1 Il procedimento amministrativo e le sue fasi....................................................................295

15.2 I principi del procedimento.......................................................................................296

15.3 I criteri prescritti per il procedimento ......................................................................297

15.4 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento ..............................................297

15.5 Il responsabile del procedimento..............................................................................299

15.5.1 Il ruolo del responsabile .................................................................................299

15.5.2 I compiti del responsabile ..............................................................................300

15.6 La partecipazione al procedimento amministrativo: la comunicazione di avvio....300

15.7 Il preavviso di rigetto ..................................................................................................302

15.8 La conferenza di servizi..............................................................................................303

15.8.1 Le tipologie di conferenze di servizi ..............................................................303

15.8.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi................................304

15.9 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi..........................305

15.10 Gli accordi tra Pubbliche Amministrazioni...............................................................306

15.11 Gli accordi di programma..........................................................................................307