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10.5 L’autotutela decisoria. ................................................................................................227
10.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................227
10.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................228
10.5.3 Gli atti di conservazione .................................................................................229
Capitolo 11
I contratti della Pubblica Amministrazione
11.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione....................................230
11.1.1 L’autonomia negoziale delle amministrazioni pubbliche.............................230
11.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto pubblico............230
11.1.3 Contratti attivi e passivi. ..................................................................................232
11.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici....................................232
11.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica. .......................................................232
11.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 50/2016)....................................233
11.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni.........................................................233
11.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica.....................................234
11.3.1 Inquadramento dell’istituto............................................................................234
11.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti...................................................................235
11.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre....................................................236
11.5 La scelta del contraente..............................................................................................236
11.5.1 Le tradizionali procedure di gara ..................................................................236
11.5.2 Le procedure innovative.................................................................................237
11.5.3 Gli strumenti dell’e-procurement ..................................................................238
11.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara..............................................................238
11.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto.....................................239
11.7 L’esecuzione del contratto. ........................................................................................239
11.8 La collaborazione tra pubblico e privato...................................................................240
11.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP)...........................................................240
11.8.2 Gli strumenti del partenariato........................................................................240
11.9 Il contenzioso..............................................................................................................242
11.9.1 Gli strumenti deflattivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali . .......242
11.9.2 Le procedure giudiziali ..................................................................................243
Capitolo 12
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
12.1 Definizione .................................................................................................................244
12.2 I beni demaniali .........................................................................................................245
12.3 I beni patrimoniali indisponibili ...............................................................................246
12.4 I beni patrimoniali disponibili ..................................................................................246
12.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati...............................................................247
12.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica.........................247
12.7 L’espropriazione per pubblica utilità. .......................................................................248
12.7.1 Ambito applicativo...........................................................................................248
12.7.2 I beni oggetto di esproprio.............................................................................248
12.7.3 I soggetti...........................................................................................................249
12.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità................................................................249
12.7.5 L’indennità di espropriazione........................................................................249
12.7.6 La retrocessione del bene...............................................................................250
Indice
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