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1.6.2 La libera circolazione delle persone e lo Spazio Schengen..........................301

1.7 Il Trattato di Nizza.......................................................................................................302

1.8 Il Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa...............................................303

1.9 Il Trattato di Lisbona (o Trattato di Riforma)...........................................................303

1.10 L’adesione di nuovi Stati all’Unione europea e la Brexit ........................................304

Capitolo 2

 I principi che regolano l’attività dell’Unione europea

2.1 Le competenze dell’Unione europea........................................................................306

2.2 Il riparto di competenze.............................................................................................307

2.2.1 Competenze che spettano all’Unione in via esclusiva (art. 3 TFUE,

elenco tassativo) ����������������������������������������������������������������������������������������������307

2.2.2 Competenze che spettano all’Unione in concorrenza con gli Stati

(art. 4 TFUE)���������������������������������������������������������������������������������������������������307

2.2.3 Azioni che spettano all’Unione per il sostegno, il coordinamento

e il complemento delle azioni degli Stati membri (art. 6 TFUE) ����������������308

2.3 Il principio di sussidiarietà e la sua applicazione......................................................308

2.4 Il principio di prossimità............................................................................................310

2.5 Il principio di proporzionalità....................................................................................310

2.6 Il principio di leale cooperazione..............................................................................310

2.7 Le cooperazioni rafforzate..........................................................................................311

2.7.1 La cooperazione in materia penale................................................................312

2.7.2 La cooperazione strutturata permanente......................................................312

2.8 La clausola di solidarietà e la clausola di reciproca difesa. ......................................313

2.9 L’adesione all’Unione europea e il diritto di recesso...............................................314

2.9.1 La procedura per l’ammissione di nuovi Stati...............................................314

2.9.2 La procedura di recesso dall’Unione.............................................................315

2.10 Il principio di trasparenza..........................................................................................316

2.11 Il diritto di accesso......................................................................................................317

Capitolo 3

 Il triangolo decisionale e il Consiglio europeo

3.1 Quadro generale delle istituzioni europee................................................................318

3.1.1 Il quadro istituzionale europeo e il deficit democratico...............................318

3.1.2 La cittadinanza europea..................................................................................319

3.2 Il sistema istituzionale europeo..................................................................................320

3.3 Il Parlamento europeo................................................................................................321

3.3.1 Elezione............................................................................................................321

3.3.2 Composizione..................................................................................................322

3.3.3 Organizzazione interna...................................................................................323

3.3.4 Funzionamento................................................................................................324

3.3.5 Compiti e funzioni...........................................................................................325

3.4 La Commissione europea...........................................................................................330

3.4.1 Ruolo e attribuzioni.........................................................................................330

3.4.2 Composizione e nomina. Requisiti per la nomina........................................330

3.4.3 Procedura di nomina della Commissione......................................................331

3.4.4 Cause di cessazione del mandato. Sostituzione dei commissari cessati. ......332

3.4.5 Funzionamento interno..................................................................................333

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