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XVIII

Indice

7.8.4 Il silenzio diniego ............................................................................................281

7.8.5 Il silenzio inadempimento (o ri uto)............................................................281

7.8.6 I rimedi avverso il silenzio amministrativo ....................................................282

7.9 La conferenza di servizi..............................................................................................282

7.9.1 Le tipologie di conferenze di servizi ..............................................................282

7.9.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi................................284

7.10 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi..........................285

7.11 Gli accordi fra Pubbliche Amministrazioni...............................................................286

7.12 Gli accordi di programma..........................................................................................286

Capitolo 8

Trasparenza e accesso ai documenti amministrativi

8.1 La trasparenza: strumento di prevenzione, controllo e partecipazione ................291

8.2 Ambito soggettivo del decreto trasparenza...............................................................292

8.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per nalità di trasparenza ..........292

8.4 La qualità dei dati, decorrenza e durata dell’obbligo di pubblicazione .................293

8.5 Il diritto di accesso: nozione, natura giuridica e oggetto.........................................294

8.5.1 Nozione............................................................................................................294

8.5.2 Natura giuridica ..............................................................................................295

8.5.3 Il documento amministrativo come oggetto del diritto di accesso ..............295

8.6 Le parti nel procedimento di accesso .......................................................................296

8.6.1 Gli interessati ...................................................................................................296

8.6.2 I controinteressati ...........................................................................................296

8.6.3 Le amministrazioni pubbliche e gli altri soggetti obbligati a consentire

l’accesso.......................................................................................................................297

8.7 I limiti al diritto di accesso .........................................................................................298

8.8 Modalità di esercizio del diritto di accesso ...............................................................299

8.8.1 Accesso formale e informale ..........................................................................299

8.8.2 Attività istruttoria ............................................................................................300

8.8.3 Accoglimento, ri uto e differimento della richiesta.....................................300

8.9 La tutela del diritto di accesso ...................................................................................301

8.9.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale .........................................301

8.9.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi ............301

8.9.3 Il ricorso al Difensore civico (tutela giustiziale)............................................302

8.10 L’accesso civico ...........................................................................................................303

8.10.1 Pro li generali.................................................................................................303

8.10.2 Limiti all’accesso civico generalizzato............................................................303

8.10.3 Differenza tra diritto di accesso e l’accesso civico.........................................304

8.10.4 Modalità di esercizio del diritto .....................................................................304

Capitolo 9

Il diritto alla riservatezza

9.1 Il diritto alla riservatezza

..................................................................................................310

9.1.1 La privacy come diritto costituzionalmente tutelato e limite

alla trasparenza

.....................................................................................................310

9.1.2 La protezione dei dati personali: dal Codice della privacy al regolamento

europeo

..................................................................................................................310

9.2 L’oggetto e la nalità della disciplina del Codice della privacy

.................................311