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XVI
Indice
3.3.2 Le possibili forme di decentramento
.................................................................217
3.4 Gli enti pubblici
................................................................................................................218
3.4.1 Pro li generali
......................................................................................................218
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici
............................................................219
3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico
..................................................................220
3.4.4 I rapporti tra gli enti
............................................................................................220
3.5 L’ organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica
...............................................221
3.6 L’articolazione burocratica dello Stato
.........................................................................222
3.6.1 Il ruolo del Governo
.............................................................................................222
3.6.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri
....................................223
3.6.3 I Ministeri
..............................................................................................................223
3.6.4 Il Ministro
..............................................................................................................224
3.6.5 Le Agenzie
............................................................................................................225
3.7 Le Autorità indipendenti
................................................................................................225
3.7.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità
..................................225
3.7.2 Le Autorità attualmente operanti
.....................................................................226
3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali
..227
3.9 Gli enti locali
....................................................................................................................228
Capitolo 4
L’attività della Pubblica Amministrazione
4.1 I principi generali dell’attività amministrativa
.............................................................234
4.1.2 I principi di buon andamento e imparzialità
...................................................235
4.1.3 Il principio di ragionevolezza
.............................................................................236
4.1.4 Il principio di sussidiarietà
.................................................................................236
4.1.5 Il principio di proporzionalità
............................................................................237
4.1.6 Il principio di pubblicità e trasparenza
.............................................................237
4.1.7 Il principio di azionabilità delle situazioni giuridiche dei cittadini
contro la Pubblica Amministrazione
.................................................................238
4.1.8 Il principio di responsabilità
...............................................................................238
4.2 Discrezionalità amministrativa, discrezionalità tecnica e merito
...............................239
4.2.1 La discrezionalità amministrativa
.......................................................................239
4.2.2 La discrezionalità tecnica
....................................................................................239
4.2.3 Il merito dell’azione amministrativa
..................................................................240
4.2.4 Il sindacato giurisdizionale delle scelte discrezionali
della Pubblica Amministrazione
.........................................................................240
4.3 L’attività vincolata
.............................................................................................................241
Capitolo 5
I documenti amministrativi: dal cartaceo al digitale
5.1 Il Testo Unico sulla documentazione amministrativa (D.P.R. 445/2000): nalità
e ambito applicativo
.........................................................................................................244
5.2 Il certi cato quale atto amministrativo
..........................................................................245
5.2.1 Nozione
..................................................................................................................245
5.2.2 Tipologie
................................................................................................................246
5.2.3 Validità
....................................................................................................................246
5.3 Le autocerti cazioni
.........................................................................................................246
5.3.1 Funzione, tipologie e validità
..............................................................................246