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Indice

XXI

13.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione

.......................374

13.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi

..376

13.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale

.............................................376

13.4.2 Responsabilità contrattuale

.................................................................................376

13.4.3 Responsabilità precontrattuale

...........................................................................376

13.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione

.........................377

13.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito

........................................................377

13.5.2 Il danno da ritardo

..............................................................................................377

13.5.3 Il danno da disturbo

.............................................................................................378

13.6 Le tecniche risarcitorie

....................................................................................................378

Capitolo 14

Il sistema delle tutele

14.1 La tutela dei diritti e degli interessi

...............................................................................382

14.2 I ricorsi amministrativi

.....................................................................................................382

14.2.1 Tipologie

................................................................................................................383

14.2.2 La de nitività dell’atto

.........................................................................................384

14.2.3 Pro li procedurali

................................................................................................384

14.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa

..........................................................385

14.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa

.........................................................385

14.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi

di giustizia amministrativa

...................................................................................385

14.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo

.....................................................386

14.3.4 Pro li formali

........................................................................................................387

14.3.5 La sentenza

............................................................................................................388

14.3.6 Le impugnazioni

...................................................................................................389

14.3.7 La

class action

nei confronti delle Amministrazioni Pubbliche

......................389

14.4 La giurisdizione del giudice ordinario

..........................................................................390

14.5 Le giurisdizioni amministrative speciali

........................................................................390

Capitolo 15

Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche

15.1 Il rapporto di lavoro pubblico

........................................................................................396

15.1.1 Caratteristiche del rapporto di lavoro alle dipendenze

delle amministrazioni pubbliche

........................................................................396

15.1.2 Dalla disciplina pubblicistica alla privatizzazione

............................................397

15.2 Il sistema delle fonti

.........................................................................................................397

15.2.1 Le fonti di disciplina del rapporto di lavoro

....................................................397

15.2.2 La Costituzione

.....................................................................................................398

15.2.3 Il Testo unico sul pubblico impiego (D.Lgs. 165/2001)

.................................398

15.2.4 La contrattazione collettiva

................................................................................399

15.3 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento

.....................401

15.3.1 Il Piano dei fabbisogni

........................................................................................401

15.3.2 Le procedure di assunzione

................................................................................402

15.4 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro essibile

...................................................403

15.5 Inquadramento del personale

........................................................................................404

15.5.1 Criteri di classi cazione del personale

..............................................................404

15.5.2 Le progressioni orizzontali e verticali

................................................................404