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Indice

XV

15.19.2 I criteri di coordinamento utilizzati per risolvere le antinomie .................184

15.20 L’ef cacia e l’interpretazione delle norme giuridiche..........................................185

15.20.1 L’ef cacia delle norme nello spazio e nel tempo........................................185

15.20.2 Successione e abrogazione delle norme ......................................................186

15.20.3 L’interpretazione delle norme......................................................................186

Libro II

Diritto amministrativo

Capitolo 1

La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo

1.1

L’amministrazione pubblica

...........................................................................................193

1.1.1 La nozione di Pubblica Amministrazione e di diritto amministrativo

..........193

1.1.2 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione

............................................194

1.2 Le fonti del diritto amministrativo

.................................................................................195

1.2.1 I regolamenti

.........................................................................................................195

1.2.2 Gli atti amministrativi generali

...........................................................................197

1.2.3 Le ordinanze di necessità e urgenza

..................................................................197

1.2.4 Gli atti interni e le circolari amministrative

......................................................198

1.2.5 La prassi amministrativa

......................................................................................199

1.3 L’attività amministrativa

...................................................................................................199

1.3.1 Caratteri generali

..................................................................................................199

1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi

...................................................................200

1.3.3 Gli atti politici

.......................................................................................................201

1.3.4 Gli atti di alta amministrazione

..........................................................................202

Capitolo 2

Le situazioni giuridiche soggettive

2.1 Cenni introduttivi

.............................................................................................................205

2.2 Il diritto soggettivo

..........................................................................................................205

2.3 L’interesse legittimo

.........................................................................................................206

2.4 Interessi pretensivi e interessi oppositivi

......................................................................208

2.5 Interessi diffusi e interessi collettivi

..............................................................................208

2.6 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto

.......209

Capitolo 3

L’organizzazione amministrativa

3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio

...................................................................................212

3.2 L’organo amministrativo

.................................................................................................212

3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo

...............................212

3.2.2 Le diverse tipologie di organi

.............................................................................213

3.2.3 La competenza

......................................................................................................214

3.2.4 L’incompetenza

....................................................................................................215

3.2.5 Il funzionario di fatto

...........................................................................................215

3.2.6 La

prorogatio

............................................................................................................216

3.3 Il decentramento amministrativo

...................................................................................216

3.3.1 Le disposizioni costituzionali

..............................................................................216