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8.10.3 Il ricorso al Difensore civico (cd. tutela giustiziale).................................... 194

8.11 L’accesso civico......................................................................................................... 195

8.11.1 Pro li generali, limiti e differenze con il diritto di accesso........................ 195

8.11.2 Modalità di esercizio dell’accesso civico ...................................................... 197

Capitolo 9

La patologia dell’atto amministrativo

9.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................198

9.1.1 Gli stati patologici dell’atto.............................................................................198

9.1.2 La disciplina dell’invalidità.............................................................................198

9.2 La nullità dell’atto ......................................................................................................199

9.2.1 Il regime giuridico della nullità .....................................................................199

9.2.2 La carenza di potere .......................................................................................200

9.2.3 Nullità e inesistenza ........................................................................................200

9.3 L’annullabilità dell’atto..............................................................................................201

9.3.1 I vizi di legittimità............................................................................................201

9.3.2 L’incompetenza relativa..................................................................................201

9.3.3 L’eccesso di potere..........................................................................................202

9.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .................................................203

9.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................204

9.5 L’autotutela decisoria .................................................................................................205

9.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................205

9.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................206

9.5.3 Gli atti di conservazione ................................................................................206

Capitolo 10

I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità

10.1 De nizione .................................................................................................................207

10.2 I beni demaniali .........................................................................................................208

10.3 I beni patrimoniali indisponibili ...............................................................................209

10.4 I beni patrimoniali disponibili ..................................................................................209

10.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati ..............................................................210

10.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica ........................210

10.7 L’espropriazione per pubblica utilità ........................................................................211

10.7.1 Ambito applicativo ..........................................................................................211

10.7.2 I beni oggetto di esproprio.............................................................................211

10.7.3 I soggetti ..........................................................................................................212

10.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità ...............................................................212

10.7.5 L’indennità di espropriazione........................................................................212

10.7.6 La retrocessione del bene...............................................................................213

10.8 La cessione volontaria ................................................................................................213

10.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo..............................................214

10.9.1 L’occupazione legittima..................................................................................214

10.9.2 L’occupazione senza titolo ............................................................................214

10.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato ........215

10.10Le requisizioni ...........................................................................................................216