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2.1 Nozioni ........................................................................................................................113

2.2 Il diritto soggettivo .....................................................................................................113

2.3 L’aspettativa di diritto.................................................................................................114

2.4 La potestà ...................................................................................................................114

2.5 Il diritto potestativo ...................................................................................................115

2.6 La facoltà .....................................................................................................................115

2.7 L’interesse legittimo ..................................................................................................115

2.7.1 De nizione di interesse legittimo ..................................................................115

2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi ......................................................117

2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi ..............................................................118

2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto ..118

2.8 Le situazioni giuridiche passive .................................................................................119

Capitolo 3

L’organizzazione amministrativa

3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio...............................................................................120

3.2 L’organo amministrativo ............................................................................................120

3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo .............................120

3.2.2 Le diverse tipologie di organi.........................................................................121

3.2.3 La competenza ................................................................................................122

3.2.4 L’incompetenza...............................................................................................123

3.2.5 Il funzionario di fatto......................................................................................123

3.2.6 La prorogatio...................................................................................................124

3.3 Il decentramento amministrativo ..............................................................................124

3.3.1 Le disposizioni costituzionali..........................................................................124

3.3.2 Le possibili forme di decentramento.............................................................125

3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà............................126

3.4 Gli enti pubblici ..........................................................................................................126

3.4.1 Pro li generali.................................................................................................126

3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici .........................................................127

3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico..............................................................128

3.4.4 I rapporti tra gli enti .......................................................................................128

3.5 L’organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica..............................................130

3.6 L’Avvocatura dello Stato ............................................................................................131

3.7 L’articolazione burocratica dello Stato .....................................................................131

3.7.1 Il Governo e l’amministrazione pubblica ......................................................131

3.7.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri .................................132

3.7.3 I Ministeri ........................................................................................................132

3.7.4 Il Ministro ........................................................................................................133

3.7.5 Le Agenzie ......................................................................................................133

3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali..134

3.9 Gli enti locali ..............................................................................................................135

Capitolo 4

L’attività della Pubblica Amministrazione

4.1 I principi generali dell’attività amministrativa..........................................................137

4.1.1 Il principio di legalità......................................................................................137