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2.1 Nozioni ........................................................................................................................113
2.2 Il diritto soggettivo .....................................................................................................113
2.3 L’aspettativa di diritto.................................................................................................114
2.4 La potestà ...................................................................................................................114
2.5 Il diritto potestativo ...................................................................................................115
2.6 La facoltà .....................................................................................................................115
2.7 L’interesse legittimo ..................................................................................................115
2.7.1 De nizione di interesse legittimo ..................................................................115
2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi ......................................................117
2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi ..............................................................118
2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto ..118
2.8 Le situazioni giuridiche passive .................................................................................119
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio...............................................................................120
3.2 L’organo amministrativo ............................................................................................120
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo .............................120
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.........................................................................121
3.2.3 La competenza ................................................................................................122
3.2.4 L’incompetenza...............................................................................................123
3.2.5 Il funzionario di fatto......................................................................................123
3.2.6 La prorogatio...................................................................................................124
3.3 Il decentramento amministrativo ..............................................................................124
3.3.1 Le disposizioni costituzionali..........................................................................124
3.3.2 Le possibili forme di decentramento.............................................................125
3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà............................126
3.4 Gli enti pubblici ..........................................................................................................126
3.4.1 Pro li generali.................................................................................................126
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici .........................................................127
3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico..............................................................128
3.4.4 I rapporti tra gli enti .......................................................................................128
3.5 L’organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica..............................................130
3.6 L’Avvocatura dello Stato ............................................................................................131
3.7 L’articolazione burocratica dello Stato .....................................................................131
3.7.1 Il Governo e l’amministrazione pubblica ......................................................131
3.7.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri .................................132
3.7.3 I Ministeri ........................................................................................................132
3.7.4 Il Ministro ........................................................................................................133
3.7.5 Le Agenzie ......................................................................................................133
3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali..134
3.9 Gli enti locali ..............................................................................................................135
Capitolo 4
L’attività della Pubblica Amministrazione
4.1 I principi generali dell’attività amministrativa..........................................................137
4.1.1 Il principio di legalità......................................................................................137