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XXXII

Indice

14.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione.................... 732

14.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito................................................ 732

14.5.2 Il danno da ritardo.................................................................................... 733

14.5.3 Il danno da disturbo................................................................................. 733

14.6 Le tecniche risarcitorie........................................................................................... 734

Capitolo 15

 Il sistema delle tutele

15.1 La tutela dei diritti e degli interessi....................................................................... 735

15.2 I ricorsi amministrativi............................................................................................ 735

15.2.1 Tipologie.................................................................................................... 736

15.2.2 La definitività dell’atto.............................................................................. 736

15.2.3 Profili procedurali..................................................................................... 737

15.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa................................................... 737

15.3.1 Il sistema di giurisdizione amministrativa. .............................................. 737

15.3.2 Il Codice del processo amministrativo e gli organi di giustizia ammini-

strativa........................................................................................................ 738

15.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo........................................... 738

15.3.4 Profili formali............................................................................................ 739

15.3.5 La sentenza................................................................................................ 740

15.3.6 Le impugnazioni....................................................................................... 741

15.3.7 La

class action

nei confronti delle Amministrazioni Pubbliche.............. 741

15.4 La giurisdizione del giudice ordinario.................................................................. 742

15.5 Le giurisdizioni amministrative speciali................................................................ 742

Capitolo 16

 Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche

16.1 Il rapporto di lavoro pubblico................................................................................ 744

16.1.1 Caratteristiche del rapporto di lavoro alle dipendenze delle ammini-

strazioni pubbliche.................................................................................... 744

16.1.2 Dalla disciplina pubblicistica alla privatizzazione................................... 744

16.2 Il sistema delle fonti................................................................................................ 745

16.2.1 Le fonti di disciplina del rapporto di lavoro........................................... 745

16.2.2 La Costituzione.......................................................................................... 745

16.2.3 Il Testo unico sul pubblico impiego (D.Lgs. 165/2001)........................ 746

16.2.4 La contrattazione collettiva...................................................................... 746

16.3 L’instaurazione del rapporto di lavoro.................................................................. 748

16.3.1 Il Piano dei fabbisogni.............................................................................. 748

16.3.2 Le procedure di assunzione..................................................................... 749

16.4 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro flessibile............................................ 749

16.5 Inquadramento del personale. .............................................................................. 750

16.5.1 Criteri di classificazione del personale.................................................... 750

16.5.2 Le progressioni orizzontali e verticali...................................................... 751

16.5.3 Le posizione organizzative........................................................................ 751

16.6 La dirigenza pubblica............................................................................................. 752

16.6.1 Disciplina generale.................................................................................... 752

16.6.2 Conferimento degli incarichi................................................................... 753

16.6.3 Poteri.......................................................................................................... 754

16.7 Lo svolgimento del rapporto di lavoro.................................................................. 754