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XXVI

Indice

1.2.4 Gli atti interni e le circolari amministrative................................................. 593

1.2.5 La prassi amministrativa................................................................................ 593

1.3 L’attività amministrativa............................................................................................ 594

1.3.1 Caratteri generali........................................................................................... 594

1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi............................................................. 594

1.3.3 Gli atti di alta amministrazione e gli atti politici. ........................................ 595

Capitolo 2

 Le situazioni giuridiche soggettive

2.1 Cenni introduttivi...................................................................................................... 597

2.2 Il diritto soggettivo.................................................................................................... 597

2.3 L’interesse legittimo.................................................................................................. 598

2.4 Interessi pretensivi e interessi oppositivi................................................................. 599

2.5 Interessi diffusi e interessi collettivi......................................................................... 600

2.6 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto..... 600

Capitolo 3

 L’organizzazione amministrativa

3.1 Nozioni di ente, organo e ufficio............................................................................. 601

3.2 L’organo amministrativo. ......................................................................................... 601

3.2.1 Definizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo............................ 601

3.2.2 Le diverse tipologie di organi....................................................................... 602

3.2.3 La competenza............................................................................................... 602

3.2.4 L’incompetenza............................................................................................. 603

3.2.5 Il funzionario di fatto.................................................................................... 604

3.2.6 La

prorogatio

.................................................................................................... 604

3.3 Il decentramento amministrativo............................................................................. 605

3.3.1 Le disposizioni costituzionali........................................................................ 605

3.3.2 Le possibili forme di decentramento........................................................... 606

3.4 Gli enti pubblici......................................................................................................... 606

3.4.1 Profili generali............................................................................................... 606

3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici........................................................ 607

3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico............................................................ 607

3.4.4 I rapporti tra gli enti...................................................................................... 608

3.5 L’organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica............................................ 609

3.6 L’articolazione burocratica dello Stato.................................................................... 610

3.6.1 Il ruolo del Governo...................................................................................... 610

3.6.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri................................ 610

3.6.3 I Ministeri....................................................................................................... 611

3.6.4 Il Ministro....................................................................................................... 612

3.6.5 Le Agenzie...................................................................................................... 612

3.7 Le Autorità indipendenti.......................................................................................... 613

3.7.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità............................... 613

3.7.2 Le Autorità attualmente operanti................................................................. 613

3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territo­

riali............................................................................................................................. 615

3.9 Gli enti locali............................................................................................................. 615