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edises
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9.5.1 Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA)...............................................586
9.5.2 Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della
Trasparenza (PTPCT) �������������������������������������������������������������������������������586
9.6 La trasparenza dell’attività amministrativa................................................................588
9.6.1 La trasparenza in funzione di prevenzione della corruzione . ...............588
9.6.2 Ambito soggettivo......................................................................................588
9.6.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per finalità di trasparenza...589
9.6.4 Gli obblighi di pubblicazione: vigilanza e procedimento sanzionatorio. .590
9.7 Il sistema di vigilanza delle norme anticorruzione...................................................592
9.8 L’attuazione delle misure di prevenzione della corruzione.....................................593
9.8.1 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici............................593
9.8.2 La segnalazione di illeciti e la tutela del dipendente (il cosiddetto
whistleblower)��������������������������������������������������������������������������������������������595
9.8.3 La rotazione del personale addetto alle aree a rischio di corruzione....596
9.8.4 L’astensione in caso di conflitto di interesse............................................597
9.8.5 Il dovere di esclusività del dipendente: disciplina in tema di
incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi (art. 53 D.Lgs.
165/2001) ��������������������������������������������������������������������������������������������������598
9.8.6 Le disposizioni sulla inconferibilità degli incarichi e sulle
incompatibilità (D.Lgs. 39/2013) ������������������������������������������������������������600
9.8.7 La cessazione del rapporto di lavoro e il divieto di pantouflage
(cosiddette
revolving doors
) ������������������������������������������������������������������������601
Capitolo 10
La patologia dell’atto amministrativo..............................................................................................602
10.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................602
10.2 La nullità dell’atto.......................................................................................................603
10.2.1 Il regime giuridico della nullità................................................................603
10.2.2 La carenza di potere..................................................................................603
10.2.3 Nullità e inesistenza...................................................................................604
10.3 L’annullabilità dell’atto..............................................................................................604
10.3.1 I vizi di legittimità. .....................................................................................604
10.3.2 L’incompetenza relativa............................................................................605
10.3.3 L’eccesso di potere.....................................................................................605
10.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità............................................606
10.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................606
10.5 L’autotutela decisoria. ................................................................................................607
10.5.1 Gli atti di ritiro...........................................................................................607
10.5.2 Gli atti di convalescenza............................................................................608
10.5.3 Gli atti di conservazione............................................................................608
Capitolo 11
I controlli..........................................................................................................................................................609
11.1 I controlli pubblici......................................................................................................609
11.2 Il passaggio dalla cultura dell’adempimento alla cultura della valutazione............610
11.3 Le tipologie di controllo nel D.Lgs. 286/1999..........................................................611
11.4 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile................................................611
11.5 Il controllo di gestione................................................................................................612
11.6 Il controllo strategico .................................................................................................613
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