Istruttore e Istruttore direttivo tecnico - Area tecnica enti locali

19 / 44

www. edises.it
Indice XVII
Capitolo 2Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Nozioni.........................................................................................................................130
2.2 Il diritto soggettivo, il diritto potestativo e la potestà. ..............................................130
2.3 L’interesse legittimo....................................................................................................132
2.3.1 Nozione............................................................................................................132
2.3.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi........................................................133
2.3.3 Interessi diffusi, collettivi e semplici (o amministrativamente protetti)......134
2.4 Le situazioni giuridiche passive..................................................................................134
Capitolo 3L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e ufficio...............................................................................136
3.2 L’organo amministrativo. ...........................................................................................137
3.2.1 Definizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo..............................137
3.2.2 Le diverse tipologie di organi.........................................................................137
3.2.3 La competenza.................................................................................................138
3.2.4 L’esercizio della competenza da parte di soggetti diversi dal titolare
dell’organo ������������������������������������������������������������������������������������������������������138
3.2.5 L’incompetenza...............................................................................................139
3.2.6 Il funzionario di fatto......................................................................................139
3.2.7 La prorogatio...................................................................................................140
3.3 Il decentramento amministrativo...............................................................................140
3.3.1 Le disposizioni costituzionali..........................................................................140
3.3.2 Le possibili forme di decentramento.............................................................141
3.3.3 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà............................141
3.4 Gli enti pubblici...........................................................................................................142
3.4.1 Profili generali.................................................................................................142
3.4.2 Le principali tipologie di enti pubblici..........................................................142
3.4.3 Il fenomeno della privatizzazione...................................................................143
3.4.4 I rapporti fra gli enti........................................................................................144
3.5 L’articolazione burocratica dello Stato......................................................................145
3.5.1 Concetti generali.............................................................................................145
3.5.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri..................................145
3.5.3 I Ministeri.........................................................................................................146
3.5.4 Il Ministro.........................................................................................................146
3.5.5 Le Agenzie........................................................................................................147
3.6 Le Autorità indipendenti............................................................................................147
3.6.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità.................................147
3.6.2 Le Autorità attualmente operanti...................................................................148
3.7 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non territoriali.149
3.8 Gli enti locali territoriali.............................................................................................150
Capitolo 4L’attività della Pubblica Amministrazione. Atti e provvedimenti
4.1 I principi generali dell’attività amministrativa..........................................................151
4.1.1 Concetti generali.............................................................................................151
4.1.2 Il principio di legalità......................................................................................151
4.1.3 I principi di buon andamento e imparzialità.................................................152