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Indice
XV
7.1.1 Le autonomie territoriali nella Costituzione...................................................76
7.1.2 Le Regioni nella Costituzione...........................................................................77
7.2 La difficile attuazione dell’ordinamento regionale italiano. .....................................78
7.2.1 I primi passi del regionalismo italiano.............................................................78
7.2.2 Gli interventi di riforma....................................................................................78
7.3 Gli organi regionali.......................................................................................................79
7.4 Il Consiglio regionale....................................................................................................79
7.4.1 Nozione e modalità di elezione........................................................................79
7.4.2 La composizione e la durata.............................................................................80
7.4.3 Le funzioni.........................................................................................................81
7.5 Il Presidente della Regione...........................................................................................82
7.5.1 Ruolo e modalità di elezione............................................................................82
7.5.2 Le funzioni.........................................................................................................82
7.6 La Giunta regionale......................................................................................................83
7.6.1 Nozione e composizione...................................................................................83
7.6.2 Le funzioni.........................................................................................................84
7.7 La forma di governo regionale.....................................................................................84
7.8 L’autonomia amministrativa regionale........................................................................86
7.8.1 L’autonomia amministrativa e i principi di sussidiarietà, adeguatezza
e differenziazione����������������������������������������������������������������������������������������������86
7.8.2 Le tipologie di funzioni amministrative delineate dalla Costituzione. ..........87
7.8.3 Il principio di sussidiarietà orizzontale............................................................87
7.9 L’autonomia finanziaria................................................................................................88
7.10 Il raccordo tra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione............................89
7.11 La funzione di indirizzo e coordinamento..................................................................90
7.12 Le attività di controllo sulle Regioni e il potere sostitutivo........................................91
7.12.1 I controlli sugli organi: scioglimento del Consiglio e rimozione del Presidente..91
7.12.2 I controlli sugli atti regionali. ...........................................................................92
7.12.3 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti................................93
7.12.4 I controlli sostitutivi...........................................................................................93
7.13 I pareri e le intese..........................................................................................................95
7.14 I rapporti tra Regioni ed enti locali.............................................................................96
7.14.1 La disciplina statutaria.......................................................................................96
7.14.2 Il Consiglio delle autonomie locali (CAL).......................................................96
7.15 Le Conferenze tra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali....................................97
7.15.1 Nozione..............................................................................................................97
7.15.2 La Conferenza Stato-Regioni e Province autonome. ......................................97
7.15.3 La Conferenza Stato-Città e Autonomie locali. ...............................................98
7.15.4 La Conferenza unificata....................................................................................98
Capitolo 8
Le fonti del diritto
8.1 Criteri di classificazione................................................................................................99
8.2 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale. .....................................................99
8.3 Le leggi ordinarie .......................................................................................................101
8.4 La riserva di legge.......................................................................................................102
8.5 Il procedimento legislativo ........................................................................................102