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XXVI

Indice

3.4 La partecipazione popolare.......................................................................................................286

3.5 Il referendum.............................................................................................................................286

3.6 L’azione popolare......................................................................................................................287

3.7 La partecipazione procedimentale ............................................................................................287

Capitolo 4

– L’organizzazione politica e amministrativa degli enti locali

4.1 Il Comune ................................................................................................................................288

4.1.1 Il Consiglio comunale ..................................................................................................288

4.1.2 Il Sindaco .....................................................................................................................290

4.1.3 La Giunta comunale .....................................................................................................292

4.2 La Provincia ..............................................................................................................................293

4.2.1 Il Consiglio provinciale................................................................................................293

4.2.2 Il Presidente della Provincia.........................................................................................294

4.2.3 L’Assemblea dei Sindaci ..............................................................................................294

4.3 La Città metropolitana ..............................................................................................................294

4.3.1 Il Consiglio metropolitano ...........................................................................................294

4.3.2 Il Sindaco metropolitano ..............................................................................................295

4.3.3 La Conferenza metropolitana .......................................................................................295

4.4 Condizione giuridica degli amministratori locali .....................................................................295

4.5 Il Difensore civico.....................................................................................................................296

4.5.1 Ruolo del difensore civico............................................................................................296

4.5.2 I poteri del Difensore civico.........................................................................................296

4.6 La dirigenza locale....................................................................................................................297

4.6.1 Il direttore generale ......................................................................................................297

4.6.2 Il Segretario .................................................................................................................298

Capitolo 5

– Le attività degli enti locali

5.1 L’attività amministrativa ...........................................................................................................299

5.2 Le determinazioni dei dirigenti.................................................................................................299

5.3 Le deliberazioni degli organi collegiali ....................................................................................299

5.3.1 La fase dell’iniziativa ...................................................................................................300

5.3.2 La fase istruttoria..........................................................................................................300

5.3.3 La fase costitutiva.........................................................................................................301

5.3.4 La fase integrativa dell’ef cacia...................................................................................301

5.3.5 L’immediata esecutività delle deliberazioni.................................................................301

5.4 Le ordinanze..............................................................................................................................302

5.5 L’attività di diritto privato .........................................................................................................303

Capitolo 6

– I servizi pubblici locali

6.1 Le forme di gestione dei servizi pubblici locali........................................................................304

6.1.1 L’evoluzione normativa ................................................................................................304

6.1.2 Il servizio pubblico locale nel decreto legislativo n. 267/2000 ....................................306

6.1.3 I servizi a rilevanza economica ....................................................................................306

6.1.4 I servizi privi di rilevanza economica...........................................................................307

6.2 La disciplina delle singole forme di gestione dei servizi locali: aziende speciali, istituzioni

e società miste...........................................................................................................................307

6.3 Compiti e servizi.......................................................................................................................308

6.3.1 Servizi anagra ci e statistici.........................................................................................308