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Indice

XXVII

6.3.2 Servizi elettorali ...........................................................................................................309

6.3.3 Sviluppo economico e attività produttive.....................................................................309

6.3.4 Territorio, ambiente e infrastrutture .............................................................................309

6.3.5 Servizi al pubblico in materia urbanistica ....................................................................309

6.3.6

Servizi alla persona e alla comunità.............................................................................310

6.3.7 Polizia locale ................................................................................................................310

Capitolo 7

– I controlli

7.1 Il sistema dei controlli ..............................................................................................................311

7.1.1 I controlli nell’Amministrazione locale .......................................................................311

7.1.2 I controlli statali sulla Regione e i controlli statali sugli organi regionali....................311

7.2 I controlli sugli organi degli enti locali.....................................................................................312

7.2.1 I controlli sostitutivi ....................................................................................................312

7.2.2 Lo scioglimento del Consiglio .....................................................................................313

7.2.3 La rimozione e la sospensione di amministratori locali...............................................314

7.3 I controlli interni .......................................................................................................................314

Capitolo 8

– L’ordinamento contabile degli enti territoriali

8.1 L’autonomia nanziaria ............................................................................................................316

8.2 Il bilancio e la sua redazione.....................................................................................................316

8.2.1 Il sistema di bilancio degli enti locali...........................................................................316

8.2.2 Il Piano esecutivo di gestione (PEG)............................................................................317

8.3 I controlli contabili....................................................................................................................317

8.3.1 Il rendiconto della gestione ..........................................................................................317

8.3.2 I controlli interni ed esterni ..........................................................................................317

Parte Quinta

Elementi di diritto penale

Capitolo 1

– I principi del diritto penale

1.1 I principi garantistici del diritto penale.....................................................................................321

1.2 Il principio di legalità................................................................................................................321

1.2.1 Nozione ........................................................................................................................321

1.2.2 Riserva di legge ............................................................................................................322

1.2.3 Tassatività e determinatezza .........................................................................................323

1.2.4 Irretroattività.................................................................................................................323

1.2.5 Divieto di analogia e interpretazione della legge penale..............................................325

1.3 La successione delle leggi nel tempo........................................................................................326

1.4 Il tempo del commesso reato ....................................................................................................327

1.5 Il principio di territorialità della legge penale...........................................................................328

1.6 Il principio dell’obbligatorietà della legge penale ....................................................................328

1.7 Il principio della riserva di codice ............................................................................................330

Capitolo 2

– Nozione e struttura del reato

2.1 Nozione di reato........................................................................................................................331

2.2 Delitti e contravvenzioni...........................................................................................................331