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Indice
XXVII
Libro V
Il lavoro alle dipendenze degli enti locali
Capitolo 1
La disciplina generale e l’instaurazione del rapporto di lavoro
1.1 Concetti introduttivi....................................................................................................405
1.2 Il rapporto di lavoro pubblico....................................................................................405
1.2.1 Caratteristiche generali...................................................................................405
1.2.2 La privatizzazione............................................................................................406
1.3 Il sistema delle fonti....................................................................................................407
1.3.1 Le fonti pubblicistiche.....................................................................................407
1.3.2 La disciplina costituzionale.............................................................................407
1.3.3 La disciplina legislativa....................................................................................407
1.3.4 La disciplina applicabile agli enti locali.........................................................409
1.3.5 I livelli di contrattazione . ...............................................................................409
1.3.6 Il contratto del comparto Funzioni locali......................................................410
1.3.7 Il riparto fra i vari livelli di contrattazione ....................................................413
1.4 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento....................415
1.4.1 Il Piano dei fabbisogni ....................................................................................415
1.4.2 Le procedure di assunzione............................................................................415
1.5 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro flessibile................................................416
1.6 Inquadramento del personale....................................................................................418
1.6.1 La declaratoria delle categorie.......................................................................418
1.6.2 Le progressioni orizzontali e verticali. ...........................................................420
1.6.3 Le posizioni organizzative...............................................................................420
Capitolo 2
Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti
2.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................422
2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................422
2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti ..............................................................422
2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................422
2.2.3 Doveri dei dipendenti . ...................................................................................428
2.2.4 Le responsabilità..............................................................................................432
2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................434
2.3.1 Nozione di mobilità.........................................................................................434
2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................435
2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) .......................................436
2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento. ..............................................437
2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................437
Capitolo 3
Il sistema di gestione delle
performance
3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione.................................................................439
3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ...............................................................................440
3.2.1 Quadro d’insieme............................................................................................440
3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV).....................................................441
3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP).....................442