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Indice

XXVII

Libro V

Il lavoro alle dipendenze degli enti locali

Capitolo 1

 La disciplina generale e l’instaurazione del rapporto di lavoro

1.1 Concetti introduttivi....................................................................................................405

1.2 Il rapporto di lavoro pubblico....................................................................................405

1.2.1 Caratteristiche generali...................................................................................405

1.2.2 La privatizzazione............................................................................................406

1.3 Il sistema delle fonti....................................................................................................407

1.3.1 Le fonti pubblicistiche.....................................................................................407

1.3.2 La disciplina costituzionale.............................................................................407

1.3.3 La disciplina legislativa....................................................................................407

1.3.4 La disciplina applicabile agli enti locali.........................................................409

1.3.5 I livelli di contrattazione . ...............................................................................409

1.3.6 Il contratto del comparto Funzioni locali......................................................410

1.3.7 Il riparto fra i vari livelli di contrattazione ....................................................413

1.4 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento....................415

1.4.1 Il Piano dei fabbisogni ....................................................................................415

1.4.2 Le procedure di assunzione............................................................................415

1.5 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro flessibile................................................416

1.6 Inquadramento del personale....................................................................................418

1.6.1 La declaratoria delle categorie.......................................................................418

1.6.2 Le progressioni orizzontali e verticali. ...........................................................420

1.6.3 Le posizioni organizzative...............................................................................420

Capitolo 2

 Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti

2.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................422

2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................422

2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti ..............................................................422

2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................422

2.2.3 Doveri dei dipendenti . ...................................................................................428

2.2.4 Le responsabilità..............................................................................................432

2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................434

2.3.1 Nozione di mobilità.........................................................................................434

2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................435

2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) .......................................436

2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento. ..............................................437

2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................437

Capitolo 3

 Il sistema di gestione delle

performance

3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione.................................................................439

3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ...............................................................................440

3.2.1 Quadro d’insieme............................................................................................440

3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV).....................................................441

3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP).....................442