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Indice
XVII
6.6.2 La carenza di potere....................................................................................169
6.6.3 La falsità documentale................................................................................169
6.7 L’annullabilità dell’atto: i vizi di legittimità........................................................... 170
6.7.1 L’interesse a ricorrere.................................................................................. 171
6.7.2 Eccesso di potere. ........................................................................................ 171
6.7.3 Violazione di legge....................................................................................... 172
6.8 La tutela dei diritti e degli interessi........................................................................ 172
6.8.1 I ricorsi amministrativi................................................................................ 173
6.8.2 Tipologie dei ricorsi amministrativi........................................................... 173
6.8.3 I rimedi contro gli atti degli organi collegiali della scuola...................... 174
6.8.4 Profili procedurali e profili formali........................................................... 174
6.9 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa................................................... 175
6.9.1 Profili formali............................................................................................... 176
6.9.2 La sentenza................................................................................................... 177
6.9.3 Le misure cautelari...................................................................................... 178
6.9.4 Le impugnazioni.......................................................................................... 179
6.10 La giurisdizione del giudice ordinario................................................................... 179
Capitolo 7
La responsabilità nell’amministrazione e nella scuola
7.1 La responsabilità amministrativa nella Costituzione............................................180
7.1.1 Gli elementi costitutivi della responsabilità amministrativa patrimoniale. .180
7.1.2 Il dolo............................................................................................................ 181
7.1.3 La colpa......................................................................................................... 181
7.1.4 La colpa grave. .............................................................................................182
7.1.5 La responsabilità patrimoniale...................................................................182
7.1.6 La responsabilità degli organi collegiali....................................................183
7.2 La responsabilità verso i terzi..................................................................................184
7.2.1 L’art. 2043 del codice civile.........................................................................184
7.2.2 La responsabilità contrattuale nel codice civile........................................185
7.3 La responsabilità del personale della scuola sugli alunni minori........................185
7.3.1 La responsabilità
ex
artt. 2043 e 2048 cod. civ..........................................186
7.3.2 Altre fonti della responsabilità del personale scolastico sugli alunni......187
7.3.3 La responsabilità contrattuale nella scuola...............................................188
7.3.4 La responsabilità sugli alunni del dirigente scolastico e del consiglio d’isti-
tuto................................................................................................................189
7.3.5 L’art. 61 della legge n. 312/1980.................................................................190
7.4 La responsabilità dei genitori nell’educazione dei figli. ....................................... 191
7.4.1 La
culpa in educando
ex
art. 2048 del cod. civ.. ........................................... 191
7.4.2 La
culpa in educando
nelle sentenze della Corte di Cassazione civile.......192
7.5 Tipologie di danno...................................................................................................194
7.6 La responsabilità disciplinare. ................................................................................195
7.6.1 Il fondamento della responsabilità disciplinare nel codice civile............195
7.6.2 I doveri del dipendente pubblico nel Testo unico del 1957......................196
7.6.3 Il Testo unico del pubblico impiego e le successive modifiche: dal “de-
creto Brunetta” del 2009 alla “riforma Madia” del 2017...........................196
7.6.4 L’azione disciplinare....................................................................................197