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INDICE

XXXI

Libro III

Diritto amministrativo

Capitolo 1

La Pubblica Amministrazione e il diritto amministrativo

1.1

Il diritto amministrativo e le sue fonti .........................................................................589

1.1.1 La nozione di diritto amministrativo.............................................................589

1.1.2 I regolamenti ..................................................................................................590

1.1.3 Gli atti amministrativi generali ......................................................................592

1.1.4 Le ordinanze di necessità e urgenza .............................................................592

1.1.5 Gli atti interni e le circolari amministrative..................................................593

1.1.6 La prassi amministrativa.................................................................................594

1.2 Il diritto amministrativo europeo ...............................................................................594

1.3 L’attività amministrativa ...............................................................................................594

1.3.1 Atti e provvedimenti amministrativi ..............................................................595

1.3.2 Gli atti politici .................................................................................................596

1.3.3 Gli atti di alta amministrazione .....................................................................597

1.4 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione ......................................................597

Capitolo 2

Le situazioni giuridiche soggettive

2.1 Nozioni ..........................................................................................................................599

2.2 Il diritto soggettivo .......................................................................................................599

2.3 L’aspettativa di diritto...................................................................................................600

2.4 La potestà .....................................................................................................................600

2.5 Il diritto potestativo ......................................................................................................601

2.6 La facoltà .......................................................................................................................601

2.7 L’interesse legittimo ....................................................................................................601

2.7.1 De nizione di interesse legittimo..................................................................601

2.7.2 Interessi pretensivi e interessi oppositivi ......................................................603

2.7.3 Interessi diffusi e interessi collettivi ..............................................................604

2.7.4 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi

di fatto .............................................................................................................604

2.8 Le situazioni giuridiche passive....................................................................................605

Capitolo 3

L’organizzazione amministrativa

3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio.................................................................................606

3.2 L’organo amministrativo ..............................................................................................606

3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo ............................606

3.2.2 Le diverse tipologie di organi ........................................................................607

3.2.3 La competenza................................................................................................608

3.2.4 L’incompetenza ..............................................................................................609

3.2.5 Il funzionario di fatto .....................................................................................609

3.2.6 La prorogatio ..................................................................................................610

3.3 Il decentramento amministrativo ................................................................................610

3.3.1 Le disposizioni costituzionali.........................................................................610

3.3.2 Le possibili forme di decentramento ............................................................611