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INDICE

XXXVII

14.3.3 La giurisdizione del giudice amministrativo...............................................746

14.3.4 Pro li formali................................................................................................747

14.3.5 La sentenza ...................................................................................................748

14.3.6 Le impugnazioni...........................................................................................749

14.3.7 La

class action

nei confronti delle amministrazioni pubbliche ..................749

14.4 La giurisdizione del giudice ordinario ......................................................................750

14.5 Le giurisdizioni amministrative speciali ....................................................................750

Capitolo 15

Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche

15.1 Il rapporto di lavoro pubblico e la sua instaurazione...............................................752

15.1.1 La privatizzazione del pubblico impiego ....................................................752

15.1.2 Il personale delle amministrazioni pubbliche: il Piano dei fabbisogni ....753

15.1.3 Le procedure di reclutamento ....................................................................754

15.2 Le tipologie di rapporti di lavoro...............................................................................755

15.3 La contrattazione collettiva ........................................................................................756

15.4 Diritti patrimoniali dei dipendenti ............................................................................758

15.5 Diritti non patrimoniali dei dipendenti ....................................................................758

15.5.1 Il diritto allo svolgimento delle mansioni proprie .....................................758

15.5.2 Il diritto all’uf cio o al posto di lavoro .......................................................759

15.5.3 Il diritto alla mobilità o al trasferimento.....................................................759

15.5.4 I diritti sindacali............................................................................................760

15.5.5 Il diritto alla salute e sicurezza nel luogo di lavoro ....................................760

15.5.6 Il diritto al riposo..........................................................................................761

15.5.7 Il diritto allo studio.......................................................................................761

15.5.8 Il diritto alle assenze.....................................................................................761

15.5.9 Il diritto a fruire dell’aspettativa..................................................................762

15.5.10 Diritto all’integrazione in ambiente di lavoro ..........................................762

15.6 Doveri dei dipendenti.................................................................................................763

15.6.1 Disciplina generale ......................................................................................763

15.6.2 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici...............................764

15.7 La responsabilità degli amministratori e dei dipendenti pubblici ..........................765

15.7.1 Il fondamento normativo.............................................................................765

15.7.2 Responsabilità penale...................................................................................765

15.7.3 Responsabilità disciplinare ..........................................................................765

15.7.4 Responsabilità dirigenziale ..........................................................................766

15.7.5 Responsabilità amministrativo-contabile ....................................................766

15.7.6 Responsabilità civile verso terzi ...................................................................767

15.7.7 L’addebito disciplinare ...............................................................................767

15.7.8 La tutela del dipendente che segnala reati o irregolarità (whistle-

blower) ..........................................................................................................769

15.8 La dirigenza pubblica .................................................................................................769

15.9 La cessazione del rapporto di lavoro .........................................................................770

15.9.1 Disciplina generale.......................................................................................770

15.9.2 Licenziamento disciplinare e repressione della falsa attestazione di

presenza in servizio.......................................................................................771