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XXVIII

Indice

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Capitolo 8

 Trasparenza e accesso ai documenti amministrativi

8.1 La trasparenza: strumento di prevenzione, controllo e partecipazione ...................454

8.2 Ambito soggettivo del decreto trasparenza..................................................................455

8.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per finalità di trasparenza.............455

8.4 La qualità dei dati, decorrenza e durata dell’obbligo di pubblicazione....................456

8.5 Il diritto di accesso e il suo oggetto..............................................................................457

8.6 I titolari del diritto di accesso.......................................................................................458

8.7 I soggetti obbligati a consentire l’accesso....................................................................459

8.8 I limiti al diritto di accesso............................................................................................460

8.9 Il procedimento per l’accesso.......................................................................................461

8.10 La tutela del diritto di accesso....................................................................................462

8.10.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale.......................................463

8.10.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi..........463

8.10.3 Il ricorso al Difensore civico (cd. tutela giustiziale)...................................464

8.11 L’accesso civico............................................................................................................464

8.11.1 Profili generali, limiti e differenze con il diritto di accesso.......................464

8.11.2 Modalità di esercizio dell’accesso civico......................................................466

Capitolo 9

 La tutela della privacy

9.1 Il diritto alla riservatezza...............................................................................................468

9.1.1 La privacy come diritto costituzionalmente tutelato....................................468

9.1.2 La privacy come limite alla trasparenza.........................................................469

9.2 Il trattamento dei dati...................................................................................................469

9.2.1 Principi generali..............................................................................................469

9.2.2 I soggetti che effettuano il trattamento dei dati personali...........................470

9.2.3 Le regole generali per il trattamento dei dati...............................................471

9.3 I diritti dell’interessato..................................................................................................471

9.4 L’informativa. ................................................................................................................472

9.5 Il consenso al trattamento dei dati...............................................................................473

9.5.1 Il consenso come condizione di liceità..........................................................473

9.5.2 La forma del consenso....................................................................................473

9.5.3 Casi nei quali può essere effettuato il trattamento senza consenso.............474

9.6 Il trattamento dei dati effettuato da soggetti pubblici................................................474

9.7 Il trattamento di dati soggetti a particolare tutela. .....................................................475

9.7.1 Il trattamento di dati sensibili .......................................................................475

9.7.2 Il trattamento di dati giudiziari......................................................................476

9.7.3 Le autorizzazioni generali..............................................................................476

9.7.4 La notificazione del trattamento....................................................................477

9.8 La cessazione del trattamento......................................................................................477

9.9 I comportamenti sanzionati nel Codice della privacy.................................................478

9.10 Il rapporto tra accesso e riservatezza dei dati nella Pubblica Amministrazione .....479

Capitolo 10

 La patologia dell’atto amministrativo

10.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................481

10.1.1 Gli stati patologici dell’atto..........................................................................481

10.1.2 La disciplina dell’invalidità. .........................................................................481