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Indice

XXVII

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edises

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5.3.5 I controlli sulle autocertificazioni..................................................................420

5.3.6 La violazione d’ufficio....................................................................................421

5.4 L’acquisizione diretta dei documenti...........................................................................421

5.5 La “decertificazione” nel rapporto tra P.A. e cittadini................................................422

5.6 L’autentica di copie ......................................................................................................423

5.7 La legalizzazione di firme e di documenti...................................................................423

5.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi...............................................425

5.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa........................426

5.9.1 Il quadro normativo di riferimento...............................................................426

5.9.2 La cittadinanza digitale...................................................................................427

5.9.3 La firma digitale .............................................................................................428

5.9.4 Il documento informatico .............................................................................429

Capitolo 6

 Atti e provvedimenti amministrativi

6.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo.................................................431

6.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo. ...........................................431

6.3 Il provvedimento amministrativo.................................................................................432

6.3.1 Le caratteristiche.............................................................................................432

6.3.2 Gli elementi essenziali....................................................................................432

6.3.3 Gli elementi accidentali .................................................................................433

6.3.4 Struttura, contenuto e fine.............................................................................433

6.3.5 La motivazione................................................................................................434

6.3.6 L’efficacia. .......................................................................................................435

6.4 Le autorizzazioni...........................................................................................................436

6.4.1 L’autorizzazione e le figure affini..................................................................436

6.4.2 La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)......................................437

6.5 La concessione ..............................................................................................................438

6.6 I provvedimenti ablatori ...............................................................................................439

Capitolo 7

 Il procedimento amministrativo

7.1 Il procedimento amministrativo e le sue fasi...............................................................441

7.2 I principi del procedimento.........................................................................................442

7.3 I criteri prescritti per il procedimento.........................................................................443

7.4 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento.................................................443

7.5 Il responsabile del procedimento.................................................................................445

7.5.1 Il ruolo del responsabile.................................................................................445

7.5.2 I compiti del responsabile..............................................................................446

7.6 La partecipazione al procedimento amministrativo: la comunicazione di avvio......446

7.7 Il preavviso di rigetto.....................................................................................................447

7.8 La conferenza di servizi.................................................................................................448

7.8.1 Le tipologie di conferenze di servizi..............................................................448

7.8.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi................................450

7.9 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi............................451

7.10 Gli accordi tra pubbliche amministrazioni................................................................452

7.11 Gli accordi di programma...........................................................................................452