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4.3.2 Silenzio procedimentale ...............................................................................................155

4.3.3 Silenzio diniego ...........................................................................................................155

4.3.4 Silenzio inadempimento (o riiuto) ..............................................................................156

4.3.5 La nuova fattispecie di silenzio assenso introdotta dalla L. 124/2015 .........................157

4.3.6 Rimedi avverso il silenzio amministrativo ...................................................................158

4.4 I principi desumibili dall’ordinamento .....................................................................................158

4.5 L’Agenda digitale italiana e l’informatizzazione dell’attività amministrativa..........................162

Capitolo 5

– Atti e provvedimenti amministrativi

5.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo ...............................................................165

5.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo ..........................................................165

5.3 Gli elementi essenziali, le caratteristiche e l’eficacia del provvedimento...............................166

5.4 Le autorizzazioni.......................................................................................................................168

5.4.1 La segnalazione certiicata di inizio attività .................................................................168

5.5 La concessione..........................................................................................................................170

Capitolo 6

– I beni pubblici

6.1 Deinizione................................................................................................................................173

6.2 I beni demaniali ........................................................................................................................174

6.3 I beni patrimoniali indisponibili ...............................................................................................175

6.4 I beni patrimoniali disponibili...................................................................................................176

6.5 I beni privati e l’espropriazione ................................................................................................176

6.6 I provvedimenti ablatori in generale .........................................................................................177

6.7 L’espropriazione: ambito applicativo e soggetti coinvolti ........................................................177

6.7.1 I beni oggetto di esproprio ...........................................................................................178

6.7.2 I soggetti.......................................................................................................................178

6.7.3 La dichiarazione di pubblica utilità..............................................................................178

6.7.4 La retrocessione del bene .............................................................................................179

6.7.5 L’indennità di espropriazione.......................................................................................179

6.8 La cessione volontaria...............................................................................................................180

6.9 L’occupazione legittima e l’occupazione appropriativa............................................................180

Capitolo 7

– Il procedimento amministrativo

7.1 Proili generali...........................................................................................................................183

7.2 I principi del procedimento.......................................................................................................184

7.2.1 I criteri prescritti per il procedimento .........................................................................185

7.3 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento ...............................................................185

7.4 Il provvedimento amministrativo..............................................................................................186

7.5 Gli elementi accidentali del provvedimento .............................................................................187

7.6 La motivazione del provvedimento amministrativo..................................................................187

7.7 Il responsabile del procedimento ..............................................................................................188

7.8 La partecipazione al procedimento amministrativo ..................................................................189

7.9 La comunicazione di avvio del procedimento ..........................................................................190

7.10 Il preavviso di rigetto ................................................................................................................191

7.11 La conferenza di servizi............................................................................................................191

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