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Indice

XXIX

11.4 L’istituto dell’autotutela...........................................................................................431

11.5 L’autotutela decisoria...............................................................................................432

11.5.1 Gli atti di ritiro ............................................................................................432

11.5.2 Gli atti di convalescenza .............................................................................433

11.5.3 Gli atti di conservazione ............................................................................434

Capitolo 12

I contratti della Pubblica Amministrazione

12.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione..................................435

12.1.1 L’autonomia negoziale delle Amministrazioni Pubbliche.......................435

12.1.3 Contratti attivi e passivi ..............................................................................436

12.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici.........................................436

12.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica ...................................................436

12.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016) ...................................437

12.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni ....................................................438

12.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica...........................438

12.3.1 Inquadramento dell’istituto.......................................................................438

12.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti..............................................................439

12.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre .................................................440

12.5 La scelta del contraente ...........................................................................................441

12.5.1 Le tradizionali procedure di gara .............................................................441

12.5.2 Le procedure innovative ............................................................................442

12.5.3 Gli strumenti dell’

e-procurement .............................................................442

12.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara.........................................................443

12.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto ..................................443

12.7 L’esecuzione del contratto.......................................................................................444

12.8 La collaborazione tra pubblico e privato ................................................................444

12.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP)......................................................444

12.8.2 Gli strumenti del partenariato ...................................................................445

12.9 Il contenzioso............................................................................................................446

12.9.1 Gli strumenti deflattivi del contenzioso e le procedure stragiu-

diziali ..........................................................................................................446

12.9.2 Le procedure giudiziali .............................................................................447

Capitolo 13

I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità

13.1 De nizione ...............................................................................................................449

13.2 I beni demaniali .......................................................................................................449

13.3 I beni patrimoniali indisponibili ............................................................................450

13.4 I beni patrimoniali disponibili ................................................................................451

13.5 L’uso dei beni pubblici ............................................................................................451

13.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica ......................452

13.7 L’espropriazione per pubblica utilità......................................................................452

13.7.1 Ambito applicativo......................................................................................452

13.7.2 I beni oggetto di esproprio ........................................................................453

13.7.3 I soggetti......................................................................................................453

13.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità...........................................................454

13.7.5 L’indennità di espropriazione ...................................................................454