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Indice
XXV
3.4.3 Gli enti privati di interesse pubblico..............................................................335
3.4.4 I rapporti tra gli enti .......................................................................................336
3.5 L’organismo di diritto pubblico e l’impresa pubblica..............................................337
3.6 L’articolazione burocratica dello Stato .....................................................................338
3.6.1 Il ruolo del Governo .......................................................................................338
3.6.2 La funzione del Presidente del Consiglio dei Ministri .................................338
3.6.3 I Ministeri ........................................................................................................339
3.6.4 Il Ministro ........................................................................................................340
3.6.5 Le Agenzie ......................................................................................................340
3.7 Le Autorità indipendenti ..........................................................................................341
3.7.1 Indipendenza, neutralità e imparzialità delle Autorità ...............................341
3.7.2 Le Autorità attualmente operanti .................................................................341
3.8 L’Amministrazione statale periferica e le Amministrazioni statali non terri-
toriali ...........................................................................................................................343
3.9 Gli enti locali ..............................................................................................................343
Capitolo 4
L’attività della Pubblica Amministrazione
4.1 I principi generali dell’attività amministrativa..........................................................345
4.1.1 Il principio di legalità......................................................................................345
4.1.2 I principi di buon andamento e imparzialità ................................................345
4.1.3 Il principio di ragionevolezza .........................................................................346
4.1.4 Il principio di sussidiarietà ............................................................................346
4.1.5 Il principio di proporzionalità........................................................................347
4.1.6 Il principio di pubblicità e trasparenza..........................................................348
4.1.7 Il principio della collaborazione e della buona fede ....................................348
4.1.8 Il principio di azionabilità delle situazioni giuridiche dei cittadini
contro la Pubblica Amministrazione..............................................................348
4.1.9 Il principio di responsabilità ..........................................................................349
4.2 Discrezionalità amministrativa, discrezionalità tecnica e merito.............................349
4.2.1 La discrezionalità amministrativa...................................................................349
4.2.2 La discrezionalità tecnica................................................................................350
4.2.3 Il merito dell’azione amministrativa ..............................................................350
4.2.4 Il sindacato giurisdizionale delle scelte discrezionali della Pubblica
Amministrazione .............................................................................................351
4.3 L’attività vincolata.......................................................................................................351
Capitolo 5
I documenti amministrativi: dal cartaceo al digitale
5.1 Il Testo Unico sulla documentazione amministrativa (D.P.R. 445/2000): -
nalità e ambito applicativo .........................................................................................353
5.2 Il certi cato quale atto amministrativo .....................................................................354
5.2.1 Nozione............................................................................................................354
5.2.2 Tipologie..........................................................................................................355
5.2.3 Validità .............................................................................................................355
5.3 Le autocerti cazioni...................................................................................................355
5.3.1 Funzione, tipologie e validità .........................................................................355
5.3.2 La dichiarazione sostitutiva di certi cazioni .................................................356
5.3.3 La dichiarazione sostitutiva di atti di notorietà .............................................356